Depolitization of the military as a condition for its civilian democratic control
Keywords:
civil-military relations, depoliticization of the military, military regimes, democratic civilian control of the military, military professionalism
Abstract
The paper presents a critical analysis of both the demands and the possibilities for depoliticization of the military. The authors deal with fundamental issues and the theoretical model of civil-military relations and depoliticization of the military, with the aim of pointing out the dynamism of civil-military relations and proving that depoliticization of the army (to the extent possible) is a social process, not a state that is not changeable since it has been reached once. Accepting such an approach to depoliticization of the military could be useful in redesigning national institutions.
The starting points in the research were the classic Huntington's concept of (objective) democratic civilian control of the military and the findings of his renowned critics, above all Janowitz and Finer. Huntington's concept of military neutrality in politics implies a very strict separation of the civilian and military spheres: military officers must not interfere in politics, and politicians must respect the autonomy of the military profession. But politicians who embraced military reforms on the postulates of Huntington’s concept of objective democratic civilian control of the military had to face a key question: is a rigid separation of the military and politics possible? However, the problem of insatiable political interference in military matters emerged. In the long-term, the depoliticization of the military has proved to be a attention-seeking process focused on the relationship between political power and the autonomy of the military profession.
References
Вељковић 2006: Видимир Вељковић. Основи морала војске. Београд: Војна академија: Војноиздавачки завод.
Врачар–Шарановић 2018: Милинко Врачар–Јованка Шарановић. „Трансформација рата на размеђу 20. и 21. века.“ Српска политичка мисао, год. XXV, књ. 60, 2, 135–153. doi: 10.22182/spm.6022018.8
Гаве 1993: Андре Гаве. Вештина командовања. Београд: Војноиздавачки и новински центар.
Ђукић 2019: Слободан Ђукић. Страни утицај на развој српске војне доктрине у XIX и првој деценији XX века. Београд: Војна академија Универзитета одбране: Медија центар „Одбрана“.
Ђурић–Стојадиновић 2018: Живојин Ђурић–Миша Стојадиновић. „Држава и неолиберални модели урушавања националних политичких институција.“ Srpska politička misao год. XXV, књ. 62, 4, 41–57. doi: 10.22182/spm.6242018.2.
Жомини 1952: Анри де Жомини. Преглед ратне вештине. Београд: Војна библиотека.
Кајтез 2019: Илија Кајтез. Социологија. Београд: Војна академија: Медија центар „Одбрана“.
Кораћ–Стекић 2018: Срђан Кораћ–Ненад Стекић. „Етичке опречности тезе о демократском миру.“ Srpska politička misao год. XXV, књ. 62, 4: 95–117. doi: 10.22182/spm.6242018.5
Рајић 2001: Раде Рајић. У име војничке части. Београд: Војноиздавачки завод.
Станар 2019а: Драган Станар. „Демократија, стручност и лојалност: систем плена или олигархија експерата.“ Зборник Матице српске за друштвене науке, год. LXX, књ. 172, 4, 551–561. doi: 10.2298/ZMSDN1972551S
Станар 2019б: Драган Станар. „Етички чинилац борбеног морала.“ Национални интерес, год. XVI, књ. 37, 1, 7–22. doi: 10.22182/ni.3712020.1
Старчевић 2008: Срђан Старчевић. „Улога цивилног друштва у демократској цивилној контроли војске.“ Војно дело, год. LX, 1, 68–87.
Старчевић 2010: Срђан Старчевић. „Преторијански проблем у савременој политикологији.“ војно дело, год. LXII, 4, 193–209.
Старчевић 2011: Срђан Старчевић. „Самоконтрола као вид демократске цивилне контроле војске.“ Војно дело год. LXIII ,1, 242–255.
Старчевић 2020: Срђан Старчевић. Револуција и легитимност. Београд: Чигоја штампа.
Старчевић–Благојевић 2017: Срђан Старчевић–Срђан Благојевић. „Кревелдов спор са Клаузевицем – да ли је смисао рата политички?“ Srpska politička misao год. XXIV књ. 56, 2, 117–134.
Старчевић–Кајтез 2018: Срђан Старчевић–Илија Кајтез. „Берков допринос проучавању војске као друштвене институције.“ Теме год. XLII, 3, 779–797. doi: 10.22190/TEME1803779S
Степић 2020: Миломир Степић.. „Неадекватне границе: генератор нестабилности постјугословенског Балкана.“ Српска политичка мисао, год. XXVII, књ. 67, 1, 13–36. doi: 10.22182/spm.6712020.1.
Стојадиновић–Станчић 2019: Миша Стојадиновић–Вишња Станчић. „Демократски капацитет политичких институција Републике Србије у XXI веку.“ Политичка ревија, год. XIX, књ. 62, 4, 11–31. doi: 10.22182/pr.6242019.1
Acemoglu–Ticchi и др. 2008: Daron Acemoglu–Davide Ticchi–Andrea Vindigni. A Theory of Military Dictatorships. Bon: Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit (IZA).
Arent 2002: Hana Arent. O nasilju. Beograd: Alexandria Press: Nova srpska politička misao.
Babić 2018: Jovan Babić. Ogledi o odbrani. Beograd: Službeni glasnik.
Born 2001: Hans Born. „Višestruka kontola oružanih snaga u demokratijama: slučaj Holandije.“ Demokratska kontrola vojske i policije u SR Jugoslaviji: normativne pretpostavke. Ur. Miroslav Hadžić. Beograd: Centar za civilno-vojne odnose, 191–228..
Čupić 2016: Čedomir Čupić. Politika i pohlepa, Ogledi o ljudskoj pohlepi, korupciji i borbi protiv korupcije. Beograd: Fakultet političkih nauka: Čigoja štampa.
Dal 1997: Robert Dal. Poliarhija: participacija i opozicija. Beograd: Filip Višnjić.
Daniel–Smith 2015: J Furman Daniel III–Brian A Smith. „Burke and Clausewitz on the limitation of war“. Journal of International Pilitical Theory vol. 11, 3: 313–330. doi: 10.1177/1755088215569368
Diverže 1966: Moris Diverže. Uvod u politiku. Beograd: Savremena administracija.
Domjančić 2018: Stjepan Domjančić. „Why strategy has come out from security and defence area?“ Asymmetry and Strategy. Ed. Dragana Marković. Belgrade: Strategic Research Institute: National Defence School: Media Center „Odbrana“, 531–546
Finer 2002: Samuel E. Finer. The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics. New Jersey: Transaction Publisher.
Geddes–Frantz и др. 2014: Barbara Geddes–Erica Frantz–Joseph G. Wright. „Military Rule.“ Annual Review of Political Science, 17, 147–162. doi: 10.1146/annurev-polisci-032211-213418.
Hantington 2004a: Semjuel P. Hantington. Treći talas: demokratizacija na kraju dvadesetog veka. Beograd: Stubovi kulture.
Hantington 2004b: Semjuel P. Hantington. Vojnik i država: teorija i politika civilno-vojnih odnosa. Beograd: Prometej: Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beogradu: Diplomatska akademija Ministarstva spoljnih poslova SCG.
Hejvud 2004: Endru Hejvud. Politika. Beograd: Clio.
Janowitz 1959: Morris Janowitz, Morris. Sociology and the Military Establishment. New York: Russell Sage Foundtion.
Janowitz 1960: Morris Janowitz. The professional soldier: a social and political portrait. New York: Free Press.
Kastels 2018: Manuel Kastels. Informaciono doba: ekonomija, društvo i kultura. Sv. 1, Uspon mrežnog društva, drugo izdanje. Beograd: Službeni glasnik.
Kreveld 2010: Martin van Kreveld. Transformacija rata. Beograd: Službeni glasnik: Fakultet bezbednosti Univerziteta u Beogradu.
Makijaveli 2005: Nikolo Makijaveli. Vladalac. Beograd: Dereta.
Mann 2005: Michael Mann. The Sources of Social Power, vol. I. Cambridge: Cambridge University Press.
Pavlović 2011: Vukašin Pavlović. Država i društvo. Beograd: Čigoja štampa.
Pavlović 2012: Vukašin Pavlović. Politička moć. Beograd: Zavod za udžbenike.
Pečujlić–Milić 2005: Miroslav Pečujlić–Vladimir Milić. Sociologija. Beograd: Službeni glasnik.
Rukavishnikov – Pugh 2018: Vladimir Rukavishnikov–Michael Pugh. „Civil-Military Relation“, Handbook of the Sociology of the Military, second edition. Ed. Giuseppe Caforio. Cham: Springer, 123–143.
Stanar 2019: Dragan Stanar. „Revisionism and new conflicts: negation of the possibility of war.“ Српска политичка мисао, год XXVI, књ. 63, 1, 227–240. doi: 10.22182/spm.6312019.12.
Stanar 2020: Dragan Stanar. „Paramilitary Organizations and Private Military Companies in War: How to Restrain What You Do Not Control?“ Jus Post Bellum: Restraint, Stabilisation and Peace. Ed. Patrick Mileham. Leiden, Boston: Brill Nijhoff, 362–387.
Stojiljković 2013: Zoran Stojiljković. Država i korupcija. Beograd: Čigoja štampa.
Šušnjić 1999: Đuro Šušnjić. Orvelijana. Beograd: Čigoja štampa.
Vjatr 1987: Ježi Vjatr. Sociologija vojske. Beograd: Vojnoizdavački i novinski centar.
Worrell 2011: Mark P. Worrell. Why Nations Go to War? A Sociology of Military Conflict. New York: Routledge Taylor & Francis Group.
Врачар–Шарановић 2018: Милинко Врачар–Јованка Шарановић. „Трансформација рата на размеђу 20. и 21. века.“ Српска политичка мисао, год. XXV, књ. 60, 2, 135–153. doi: 10.22182/spm.6022018.8
Гаве 1993: Андре Гаве. Вештина командовања. Београд: Војноиздавачки и новински центар.
Ђукић 2019: Слободан Ђукић. Страни утицај на развој српске војне доктрине у XIX и првој деценији XX века. Београд: Војна академија Универзитета одбране: Медија центар „Одбрана“.
Ђурић–Стојадиновић 2018: Живојин Ђурић–Миша Стојадиновић. „Држава и неолиберални модели урушавања националних политичких институција.“ Srpska politička misao год. XXV, књ. 62, 4, 41–57. doi: 10.22182/spm.6242018.2.
Жомини 1952: Анри де Жомини. Преглед ратне вештине. Београд: Војна библиотека.
Кајтез 2019: Илија Кајтез. Социологија. Београд: Војна академија: Медија центар „Одбрана“.
Кораћ–Стекић 2018: Срђан Кораћ–Ненад Стекић. „Етичке опречности тезе о демократском миру.“ Srpska politička misao год. XXV, књ. 62, 4: 95–117. doi: 10.22182/spm.6242018.5
Рајић 2001: Раде Рајић. У име војничке части. Београд: Војноиздавачки завод.
Станар 2019а: Драган Станар. „Демократија, стручност и лојалност: систем плена или олигархија експерата.“ Зборник Матице српске за друштвене науке, год. LXX, књ. 172, 4, 551–561. doi: 10.2298/ZMSDN1972551S
Станар 2019б: Драган Станар. „Етички чинилац борбеног морала.“ Национални интерес, год. XVI, књ. 37, 1, 7–22. doi: 10.22182/ni.3712020.1
Старчевић 2008: Срђан Старчевић. „Улога цивилног друштва у демократској цивилној контроли војске.“ Војно дело, год. LX, 1, 68–87.
Старчевић 2010: Срђан Старчевић. „Преторијански проблем у савременој политикологији.“ војно дело, год. LXII, 4, 193–209.
Старчевић 2011: Срђан Старчевић. „Самоконтрола као вид демократске цивилне контроле војске.“ Војно дело год. LXIII ,1, 242–255.
Старчевић 2020: Срђан Старчевић. Револуција и легитимност. Београд: Чигоја штампа.
Старчевић–Благојевић 2017: Срђан Старчевић–Срђан Благојевић. „Кревелдов спор са Клаузевицем – да ли је смисао рата политички?“ Srpska politička misao год. XXIV књ. 56, 2, 117–134.
Старчевић–Кајтез 2018: Срђан Старчевић–Илија Кајтез. „Берков допринос проучавању војске као друштвене институције.“ Теме год. XLII, 3, 779–797. doi: 10.22190/TEME1803779S
Степић 2020: Миломир Степић.. „Неадекватне границе: генератор нестабилности постјугословенског Балкана.“ Српска политичка мисао, год. XXVII, књ. 67, 1, 13–36. doi: 10.22182/spm.6712020.1.
Стојадиновић–Станчић 2019: Миша Стојадиновић–Вишња Станчић. „Демократски капацитет политичких институција Републике Србије у XXI веку.“ Политичка ревија, год. XIX, књ. 62, 4, 11–31. doi: 10.22182/pr.6242019.1
Acemoglu–Ticchi и др. 2008: Daron Acemoglu–Davide Ticchi–Andrea Vindigni. A Theory of Military Dictatorships. Bon: Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit (IZA).
Arent 2002: Hana Arent. O nasilju. Beograd: Alexandria Press: Nova srpska politička misao.
Babić 2018: Jovan Babić. Ogledi o odbrani. Beograd: Službeni glasnik.
Born 2001: Hans Born. „Višestruka kontola oružanih snaga u demokratijama: slučaj Holandije.“ Demokratska kontrola vojske i policije u SR Jugoslaviji: normativne pretpostavke. Ur. Miroslav Hadžić. Beograd: Centar za civilno-vojne odnose, 191–228..
Čupić 2016: Čedomir Čupić. Politika i pohlepa, Ogledi o ljudskoj pohlepi, korupciji i borbi protiv korupcije. Beograd: Fakultet političkih nauka: Čigoja štampa.
Dal 1997: Robert Dal. Poliarhija: participacija i opozicija. Beograd: Filip Višnjić.
Daniel–Smith 2015: J Furman Daniel III–Brian A Smith. „Burke and Clausewitz on the limitation of war“. Journal of International Pilitical Theory vol. 11, 3: 313–330. doi: 10.1177/1755088215569368
Diverže 1966: Moris Diverže. Uvod u politiku. Beograd: Savremena administracija.
Domjančić 2018: Stjepan Domjančić. „Why strategy has come out from security and defence area?“ Asymmetry and Strategy. Ed. Dragana Marković. Belgrade: Strategic Research Institute: National Defence School: Media Center „Odbrana“, 531–546
Finer 2002: Samuel E. Finer. The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics. New Jersey: Transaction Publisher.
Geddes–Frantz и др. 2014: Barbara Geddes–Erica Frantz–Joseph G. Wright. „Military Rule.“ Annual Review of Political Science, 17, 147–162. doi: 10.1146/annurev-polisci-032211-213418.
Hantington 2004a: Semjuel P. Hantington. Treći talas: demokratizacija na kraju dvadesetog veka. Beograd: Stubovi kulture.
Hantington 2004b: Semjuel P. Hantington. Vojnik i država: teorija i politika civilno-vojnih odnosa. Beograd: Prometej: Fakultet političkih nauka Univerziteta u Beogradu: Diplomatska akademija Ministarstva spoljnih poslova SCG.
Hejvud 2004: Endru Hejvud. Politika. Beograd: Clio.
Janowitz 1959: Morris Janowitz, Morris. Sociology and the Military Establishment. New York: Russell Sage Foundtion.
Janowitz 1960: Morris Janowitz. The professional soldier: a social and political portrait. New York: Free Press.
Kastels 2018: Manuel Kastels. Informaciono doba: ekonomija, društvo i kultura. Sv. 1, Uspon mrežnog društva, drugo izdanje. Beograd: Službeni glasnik.
Kreveld 2010: Martin van Kreveld. Transformacija rata. Beograd: Službeni glasnik: Fakultet bezbednosti Univerziteta u Beogradu.
Makijaveli 2005: Nikolo Makijaveli. Vladalac. Beograd: Dereta.
Mann 2005: Michael Mann. The Sources of Social Power, vol. I. Cambridge: Cambridge University Press.
Pavlović 2011: Vukašin Pavlović. Država i društvo. Beograd: Čigoja štampa.
Pavlović 2012: Vukašin Pavlović. Politička moć. Beograd: Zavod za udžbenike.
Pečujlić–Milić 2005: Miroslav Pečujlić–Vladimir Milić. Sociologija. Beograd: Službeni glasnik.
Rukavishnikov – Pugh 2018: Vladimir Rukavishnikov–Michael Pugh. „Civil-Military Relation“, Handbook of the Sociology of the Military, second edition. Ed. Giuseppe Caforio. Cham: Springer, 123–143.
Stanar 2019: Dragan Stanar. „Revisionism and new conflicts: negation of the possibility of war.“ Српска политичка мисао, год XXVI, књ. 63, 1, 227–240. doi: 10.22182/spm.6312019.12.
Stanar 2020: Dragan Stanar. „Paramilitary Organizations and Private Military Companies in War: How to Restrain What You Do Not Control?“ Jus Post Bellum: Restraint, Stabilisation and Peace. Ed. Patrick Mileham. Leiden, Boston: Brill Nijhoff, 362–387.
Stojiljković 2013: Zoran Stojiljković. Država i korupcija. Beograd: Čigoja štampa.
Šušnjić 1999: Đuro Šušnjić. Orvelijana. Beograd: Čigoja štampa.
Vjatr 1987: Ježi Vjatr. Sociologija vojske. Beograd: Vojnoizdavački i novinski centar.
Worrell 2011: Mark P. Worrell. Why Nations Go to War? A Sociology of Military Conflict. New York: Routledge Taylor & Francis Group.