МОЖЕ ЛИ СЕ РАЗВОЈ ИЗМЕРИТИ? ИЗВАН ИНДИКАТОРА И ГИС-А: ПРОЦЕНА СТВАРНИХ УТИЦАЈА INTERREG ПРОГРАМА МАЂАРСКА–ХРВАТСКА

Sažetak

Овај рад испитује у којој мери се стварни утицаји програма прекограничне сарадње могу адекватно мерити применом конвенционалних евалуационих индикатора. Користећи INTERREG програм Мађарска – Хрватска као студију случаја, циљ истраживања је анализа способности постојећих система праћења и евалуације да обухвате стварне развојне промене у пограничним заједницама. Истраживање полази од претпоставке да административно мерљиви индикатори не одражавају нужно шире друштвене, институционалне и развојне утицаје програма сарадње. У раду су примењене методе анализе научне литературе, евалуационих извештаја програма, резултата претходних емпиријских истраживања и GIS засноване територијалне анализе. Резултати указују да постојећи системи евалуације успешно мере пројектне резултате и финансијску реализацију, али само делимично обухватају нематеријалне ефекте као што су пренос знања, развој друштвеног капитала, институционално умрежавање и одрживост сарадње. Закључује се да је за процену стварних утицаја прекограничне сарадње неопходан свеобухватнији евалуациони оквир који обједињује квантитативне индикаторе, квалитативне доказе и територијалну анализу.