PRUŽANJE ZDRAVSTVENIH USLUGA IZ OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA OD STRANE PRIVATNIH ZDRAVSTVENIH USTANOVA I PRIVATNE PRAKSE
Ključne reči:
zdravstvene usluge, obavezno zdravstveno osiguranje, osigurano lice, privatna zdravstvena ustanova, privatna praksa
Sažetak
Zdravstvene usluge spadaju u javne usluge koje prvenstveno pružaju davaoci usluga iz Plana mreže zdravstvenih ustanova. Ugovor sa davaocem zdravstvenih usluga koji nije u Planu mreže može se zaključiti ako je neophodno angažovanje dodatnih zdravstvenih kapaciteta radi zadovoljenja potreba osiguranih lica za određenom vrstom zdravstvenih usluga iz obaveznog zdravstvenog osiguranja. Pored toga, povodom ostvarivanja prava osiguranih lica na zdravstvenu zaštitu, pod uslovima propisanim zakonom, može se zaključiti ugovor i sa pravnim licem odnosno preduzetnikom, u skladu sa propisima kojima se uređuje javno-privatno partnerstvo. U radu autor predstavlja mogućnosti pružanja zdravstvenih usluga iz obaveznog zdravstvenog osiguranja od strane privatnih zdravstvenih ustanova i privatne prakse, kao davaoca usluga van Plana mreže.
Reference
1. Zakon o javnim službama, Sl. glasnik RS, br. 42/91, 71/94, 79/2005 – dr. zakon, 81/2005 – ispr. dr. zakona, 83/2005 – ispr. dr. zakona i 83/2014 – dr. zakon, čl. 1. st. 1. u vezi sa čl. 8. st. 1.
2. Uredba o Planu mreže zdravstvenih ustanova, Sl. glasnik RS, br. 5/2020
3. Janković Z, Nešković A, Supply with doctor personnel in Serbia, 2000 to 2014, Zdravstvena zaštita, 2017; (2): 2 (In Serbian).
4. Dostupno na URL: https://www.021rs/story/Info/Srbija/219724/Lekari-traze-novi-kadar-pa-platu-od-1500-evra-za -opstu-praksu-2500-za-specijalistu.html
5. Zdravstvena politika, Komora zdravstvenih ustanova Srbije, Vrnjačka Banja 1-6.12.2019. dostupno na URL: http://komorazus.org.rs/pdf/post/savetovanja/Zdravstvena%20politika%20Vrnjacka%20Banja%20Vekic.pdf
6. Zdravstveno-statistički godišnjak Republike Srbije za 2018. godinu, Institut za javno zdrravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“, Beograd, 2019. dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/download/publikacije/pub2018.pdf
7. World Health Organization-Regional Office rof all Europe: European health for all database (HFA-DB), WHO/Europe, July 2016; dostupno na URL: http://data.euro.who.int/hfdab/
8. Uredba o postupku za pribavljanje saglasnosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava, Sl. glasnik RS, br. 113/13, 21/2014, 66/2014, 118/2014, 22/2015, 59/2015, 62/2019.
9. Dostupno na URL: https://www.danas.rs/drustvo/direktor-lekarske-komore-srbiju-godisnje-napusti-300-lekara/
10. Horozović V. Analiza ispitivanja zadovoljstva zaposlenih u državnim zdravstvenim ustanovama republike srbije 2018. godine, Institut za javno zdravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut”, 2019; 23. Dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/download/izvestaji/Analiza%20zadovoljstvo%20zaposlenih%202018.pdf
11. Resolution WHA63.27, the Sixty-third World Health Assembly. EM/RC57/10, WHO (World Health Organization), 2010.
12. Radosavljević T. Demografski trendovi i kadrovski potencijal Srbije, Konferencija Danas Konference Center, Beograd, 2013; 4-5.
13. Zakon o zdravstvenom osiguranju, Sl. glasnik RS, br. 25/2019, čl. 49, čl. 52, čl. 201, čl. 205, čl. 198.
14. Pravilnik o sadržaju i obimu prava na zdravstvenu zaštitu iz obaveznog zdravstvenog osiguranja i o participaciji za 2019. godinu, Sl,. glasnik RS, br. 7/2019
15. Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, Sl. glasnik RS, br. 82/2019
16. Pravilnik o ugovaranju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja sa davaocima zdravstvenih usluga za 2020. godinu, Sl. glasnik RS, br. 94/2019, 7/2020 – ispravka, čl. 5. i 6, čl. 76.
17. Dostupno na URL: https://www.rfzo.rs/index.php/davaocizdrusluga/ugovaranje-dzu
18. Dostupno na URL: http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/drustvo/3244266/hiljade-pacijenata-kod-privatnika-o-trosku-drzave.html
19. Dostupno na URL: http://www.rfzo.rs/intervencije.php?ustanovaID=311
20. Dostupno na URL: http://www.rfzo.rs/intervencije.php?ustanovaID=104
21. Dostupno na URL: https://www.in-portal.hr/in-portal-news/vijesti/18747/hzzo-magnetska-rezonanca-na-teret-obveznog-zdravstvenog-osiguranja-i-za-osobe-s-invaliditetom
22. Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, Sl. glasnik RS, br. 10/2010, 18/2010, 46/2010, 52/2010, 80/2010, 60/2011, 1/2013, 108/2017, 82/2019 – dr. pravilnik, čl. 66, čl. 68. st. 1, čl. 69.
23. Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, Sl. glasnik RS, br. 88/2011, 15/2016, 104/2016
24. Cvetković P, Sredojević S. Javno-privatno partnerstvo – priručnik ѕa sprovođenje na nivou lokalne samouprave, Stalna konferencija gradova i opština, Beograd, 2013:103-143.
25. Marković V, Brković R. Publik-private partnership in field of healthcare in the Republic of Serbia, Kultura polisa, 2020; XVII (41):643, 648 (In Serbian).
26. Dostupno na URL: http://portal.ujn.gov.rs/JavniUgovori/RegistracioniList.aspx?idrl=48
27. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/62/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-kojim-se-predla%C5%BEe-finansiranje-i-upravljanje-kontinuiranim-obavljanjem-delatnosti-snabdevanja-stanovni%C5%A1tva-lekovima-pomo%C4%87nim-lekovitim-sredstvima-i-medicinskim-sredstvima-u-gradu-novom-sadu
28. Ugovor o koncesiji između Grada Zrenjanina i Zdravstvene ustanove Apoteka Janković Novi Sad, broj 016-2/19-49-II od 04.03.2019. godine
29. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/86/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-podnet-od-strane-grada-kru%C5%A1evca-kojim-se-predla%C5%BEe-finansiranje-i-upravljanje-kontinuiranim-obavljanjem-delatnosti-snabdevanja-stanovni%C5%A1tva-lekovima-pomo%C4%87nim-lekovitim-sredstvima-i-medicinskim-sredstvima
30. Milošević Georgijev A., Tadić I., Pregled rezultata ispitivanja zadovoljstva korisnika u zdravstvenim ustanovama i privatnoj praksi – apotekama Republike Srbije 2018. godine, Institut za javno zdravlje Srbije „dr Milan Jovanović Batut“ i Farmaceutski fakultet Univerziteta u Beogradu, Dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/index.php?content=1925
31. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/106/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-za-ugovornu-isporuku-toplotne-energije-zdravstvenom-centru-negotin-uz-izgradnju-nove-kotlarnice-na-biomasu-i-sanaciju-spolja%C5%A1nje-stolarije
32. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/70/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-kojim-se-predla%C5%BEe-rekonstrukcija-dela-sistema-proizvodnje-toplotne-energije-i-energetska-sanacija-termi%C4%8Dkog-omota%C4%8Da-uz-ugovorno-isporu%C4%8Divanje-toplotne-energije-specijalnoj-bolnici-za-psihijatrijske-bolesti-gornja-toponica
33. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/122/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-podnet-od-strane-ministarstva-zdravlja-za-pru%C5%BEanje-usluga-upravljanja-medicinskim-i-drugim-otpadom-kroz-obezbe%C4%91ivanje-finansiranja-izgradnje-upravljanja-i-odr%C5%BEavanja-postrojenja-za-odlaganje-i-preradu-medicinskog-i-drugog-otpada-kao-i-isporuku-povezanih-dobara
34. Strategija javnog zdravlja Republike Srbije, Sl. glasnik RS, br. 61/2018
2. Uredba o Planu mreže zdravstvenih ustanova, Sl. glasnik RS, br. 5/2020
3. Janković Z, Nešković A, Supply with doctor personnel in Serbia, 2000 to 2014, Zdravstvena zaštita, 2017; (2): 2 (In Serbian).
4. Dostupno na URL: https://www.021rs/story/Info/Srbija/219724/Lekari-traze-novi-kadar-pa-platu-od-1500-evra-za -opstu-praksu-2500-za-specijalistu.html
5. Zdravstvena politika, Komora zdravstvenih ustanova Srbije, Vrnjačka Banja 1-6.12.2019. dostupno na URL: http://komorazus.org.rs/pdf/post/savetovanja/Zdravstvena%20politika%20Vrnjacka%20Banja%20Vekic.pdf
6. Zdravstveno-statistički godišnjak Republike Srbije za 2018. godinu, Institut za javno zdrravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut“, Beograd, 2019. dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/download/publikacije/pub2018.pdf
7. World Health Organization-Regional Office rof all Europe: European health for all database (HFA-DB), WHO/Europe, July 2016; dostupno na URL: http://data.euro.who.int/hfdab/
8. Uredba o postupku za pribavljanje saglasnosti za novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava, Sl. glasnik RS, br. 113/13, 21/2014, 66/2014, 118/2014, 22/2015, 59/2015, 62/2019.
9. Dostupno na URL: https://www.danas.rs/drustvo/direktor-lekarske-komore-srbiju-godisnje-napusti-300-lekara/
10. Horozović V. Analiza ispitivanja zadovoljstva zaposlenih u državnim zdravstvenim ustanovama republike srbije 2018. godine, Institut za javno zdravlje Srbije „Dr Milan Jovanović Batut”, 2019; 23. Dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/download/izvestaji/Analiza%20zadovoljstvo%20zaposlenih%202018.pdf
11. Resolution WHA63.27, the Sixty-third World Health Assembly. EM/RC57/10, WHO (World Health Organization), 2010.
12. Radosavljević T. Demografski trendovi i kadrovski potencijal Srbije, Konferencija Danas Konference Center, Beograd, 2013; 4-5.
13. Zakon o zdravstvenom osiguranju, Sl. glasnik RS, br. 25/2019, čl. 49, čl. 52, čl. 201, čl. 205, čl. 198.
14. Pravilnik o sadržaju i obimu prava na zdravstvenu zaštitu iz obaveznog zdravstvenog osiguranja i o participaciji za 2019. godinu, Sl,. glasnik RS, br. 7/2019
15. Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, Sl. glasnik RS, br. 82/2019
16. Pravilnik o ugovaranju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja sa davaocima zdravstvenih usluga za 2020. godinu, Sl. glasnik RS, br. 94/2019, 7/2020 – ispravka, čl. 5. i 6, čl. 76.
17. Dostupno na URL: https://www.rfzo.rs/index.php/davaocizdrusluga/ugovaranje-dzu
18. Dostupno na URL: http://www.rts.rs/page/stories/sr/story/125/drustvo/3244266/hiljade-pacijenata-kod-privatnika-o-trosku-drzave.html
19. Dostupno na URL: http://www.rfzo.rs/intervencije.php?ustanovaID=311
20. Dostupno na URL: http://www.rfzo.rs/intervencije.php?ustanovaID=104
21. Dostupno na URL: https://www.in-portal.hr/in-portal-news/vijesti/18747/hzzo-magnetska-rezonanca-na-teret-obveznog-zdravstvenog-osiguranja-i-za-osobe-s-invaliditetom
22. Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava iz obaveznog zdravstvenog osiguranja, Sl. glasnik RS, br. 10/2010, 18/2010, 46/2010, 52/2010, 80/2010, 60/2011, 1/2013, 108/2017, 82/2019 – dr. pravilnik, čl. 66, čl. 68. st. 1, čl. 69.
23. Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, Sl. glasnik RS, br. 88/2011, 15/2016, 104/2016
24. Cvetković P, Sredojević S. Javno-privatno partnerstvo – priručnik ѕa sprovođenje na nivou lokalne samouprave, Stalna konferencija gradova i opština, Beograd, 2013:103-143.
25. Marković V, Brković R. Publik-private partnership in field of healthcare in the Republic of Serbia, Kultura polisa, 2020; XVII (41):643, 648 (In Serbian).
26. Dostupno na URL: http://portal.ujn.gov.rs/JavniUgovori/RegistracioniList.aspx?idrl=48
27. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/62/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-kojim-se-predla%C5%BEe-finansiranje-i-upravljanje-kontinuiranim-obavljanjem-delatnosti-snabdevanja-stanovni%C5%A1tva-lekovima-pomo%C4%87nim-lekovitim-sredstvima-i-medicinskim-sredstvima-u-gradu-novom-sadu
28. Ugovor o koncesiji između Grada Zrenjanina i Zdravstvene ustanove Apoteka Janković Novi Sad, broj 016-2/19-49-II od 04.03.2019. godine
29. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/86/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-podnet-od-strane-grada-kru%C5%A1evca-kojim-se-predla%C5%BEe-finansiranje-i-upravljanje-kontinuiranim-obavljanjem-delatnosti-snabdevanja-stanovni%C5%A1tva-lekovima-pomo%C4%87nim-lekovitim-sredstvima-i-medicinskim-sredstvima
30. Milošević Georgijev A., Tadić I., Pregled rezultata ispitivanja zadovoljstva korisnika u zdravstvenim ustanovama i privatnoj praksi – apotekama Republike Srbije 2018. godine, Institut za javno zdravlje Srbije „dr Milan Jovanović Batut“ i Farmaceutski fakultet Univerziteta u Beogradu, Dostupno na URL: http://www.batut.org.rs/index.php?content=1925
31. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/106/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-za-ugovornu-isporuku-toplotne-energije-zdravstvenom-centru-negotin-uz-izgradnju-nove-kotlarnice-na-biomasu-i-sanaciju-spolja%C5%A1nje-stolarije
32. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/70/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-kojim-se-predla%C5%BEe-rekonstrukcija-dela-sistema-proizvodnje-toplotne-energije-i-energetska-sanacija-termi%C4%8Dkog-omota%C4%8Da-uz-ugovorno-isporu%C4%8Divanje-toplotne-energije-specijalnoj-bolnici-za-psihijatrijske-bolesti-gornja-toponica
33. Dostupno na URL: http://jpp.gov.rs/koncesijevesti/122/vest/predlog-projekta-javno-privatnog-partnerstva-podnet-od-strane-ministarstva-zdravlja-za-pru%C5%BEanje-usluga-upravljanja-medicinskim-i-drugim-otpadom-kroz-obezbe%C4%91ivanje-finansiranja-izgradnje-upravljanja-i-odr%C5%BEavanja-postrojenja-za-odlaganje-i-preradu-medicinskog-i-drugog-otpada-kao-i-isporuku-povezanih-dobara
34. Strategija javnog zdravlja Republike Srbije, Sl. glasnik RS, br. 61/2018
Objavljeno
2020/04/07
Broj časopisa
Rubrika
Pregledni rad
Autori koji objavljuju u ovom časopisu pristaju na sledeće uslove:
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno i podstiču se da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) pre ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka (Vidi Efekti otvorenog pristupa).