ОДГОВОРНОСТ ДРЖАВЕ ЗА ЕКОНОМСКЕ АКТИВНОСТИ: ПРИМЕР УПИСА НЕСАВЕСНОГ ЈАВНОГ ДУГА
Sažetak
Апстракт: Предмет анализе у овом раду јесте утврђивање битних обележја несавесног јавног дуга (зајма) у савременом монетарном праву. У том контексту, се у првом делу рада указује се на појам, обележја и основне функције јавног зајма у теорији и пракси монетарног управљања и разматрају основни принципи (уговорне клаузуле) јавног задуживања који обезбеђују благовремено сервисирање доспелих новчаних обавеза и подупиру финансијску одговорност и кредибилитет уписника јавног зајма. У другом делу рада, указује се концепт уписа несавесног јавног зајма и његове корелације са имунитетом државе за предузимање економских активности које на терену фискалног и финансијског суверенитета нису спорне, али се поставља питање одговорности монетарних агената (центрaлне банке и агенције за управљање јавним дугом) за штету које могу проузрокавати у свом раду. Предмет нарочите анализе у раду јесте потреба за широм употребом доктрине несавесног јавног дуга као средства заштите повериоца да уписују обвезнице тзв. диктаторских државних режима и потенцијално конституисање међународног судског форума који би имао одговорност да благовремено спречи последице несавесних јавних зајмова раним откривањем такве лоше намере код државе дужника или продужавање периода неопходног за испитивање таквих намера пред само закључење уговора, што је, према мишљењу аутора, услов кредибилног вођења политике управљања јавним дугом.
Кључне речи: монетарно право, монетарно управљање, несавесни јавни дуг, монетарни суверенитет, lex monetae.
Reference
Голубовић, С. (2012). Фискална правила у Европској монетарној унији: Ниш: Студентски културни центар.
Димитријевић, М. (2015). Управљање јавним дугом: Правно-економске последице по положај државе као дужника. Зборник радова Правног факултета у Нишу. 70. 311-328.
Димитријевић, М. (2019). О неким закономерностима у односу монетaрних (банкарских) финансија и монетaрног права. Зборник радова Правног факултета у Нишу. 83. 61-76.
Dimitrijević, M., Golubović, S. (2020). About Central Bank Responsability in Contemporary Monetary Law. TEME. XLIV. 1-16.
Buchanan, J. (1999). Public Principles of Public Debt A Defense and Restatement (The Collected Works of James M. Buchanan). Vol. 2. Indianapolis: Liberty Fund.
Currie, Е., Dethier, J. J., Togo, E. (2003). Institutional Arrangеments for Public Debt Management. Washington: World Bank Policy Research Paper No. 3021. 22-65.
Dimitrijević, М. (2018). Institucije međunarodnog monetarnog prava. Niš: Centar za publikacije Pravnog fakulteta.
Dornbusch, R., Draghi, M. (2004). Public Debt Management: Theory and History. New York: Cambridge University Press.
Gelpern, А. (2007). Odious, Not Debt. Law & Contemporary Problems. 70. 81-114.
Colignon, C. (2011). Fiscal Policy and the Sustainability of Public Debt in Europe. International Economic Review. 53 (2). 539-560.
Gentile, C. M. (2010). The Market for Odius Debt. Law & Contemporary Problems. 73. 151-174.
Law Review Editors (1957). Immunity of Foreign Governmental Instrumentalities – Comments. The University of Chicago Law Review. 25 (1). 176-182.
Padoan, P. C., Urban, S., Noord, P. V. D. (2013). The Sovereign Debt Crisis in Europe: Hоw to Move from Bad to Good Equilibrium?. In L. Paganetto (ed.). Public Debt, Global Governance, and Economic Dynamism. Munich: Springer.
Posner, E. A., Choi, S. J., Gulati, M. G. (2011). Political Risk and Sovereign Debt Contract. University of Chicago Law & Economy Olin Research Paper 583-Public Law and Legal Theory Working Paper No. 370. 1-35.
Lastra, M. R., Bucheit, L. (2014). Sovereign Debt Management: Oxford: Oxford University Press.
Sedlak, J. (2005). Public Debt Restructuring: Statutory Reform or Contractual Solution?. University of Pennsylvania Law Review. 152. 1483-1515.
Stestser, V. G. (2000). The Immunities of the States and Governеment Economic Activities. Law & Contemporary Problems. 73. 293-316.
Thomas, D. (2017). Sovereign Debt as a Commodity: A Contract Law Perspective. Osgoode Hall Law Journal. 54(2). 21-47.