УСТАВНОПРАВНИ АСПЕКТ ЗАШТИТЕ ПОТРОШАЧА: КОМПАРАТИВНА АНАЛИЗА И СЛУЧАЈ СРБИЈЕ
Ključne reči:
права потрошача, економска и социјална права, економско уређење, уставно право
Sažetak
У последњих неколико деценија је знатно порасла свест о правима потрошача, а потрошачко право је постало веома динамична област права. Тако је заштита потрошача нашла место у уставима различитих држава. У првом делу рада аутор даје приказ уставних норми о заштити потрошача у неколико европских устава, посвећујући пажњу не само садржини тих одредби, већ и њиховом месту у уставној систематици. У другом делу рада аутор указује на дилему да ли права потрошача представљају људска права или је реч превасходно о програмским начелима. У истом делу је аутор указује и на повезаност између заштите потрошача и других института уставног права. Напослетку аутор посвећује пажњу чл. 90 Устава Републике Србије, који нормира заштиту потрошача. При томе је уставна норма стављена у контекст реакције државе на бојкот трговинских ланаца који је у Републици Србији организован почетком 2025. године.
Reference
Андрић, Г. 2025. Бојкот трговинских ланаца у Србији: Промет опао за 37 одсто, кажу из Пореске управе. Преузето 08.05.2025. https://www.bbc.com/serbian/articles/c1lvr7pm7z2o/lat.
Bułajewski, S. (2014). Consumer’s right to information in the Constitution of the Republic of Poland outline of the problem. In: Sitek, M., Niedziółka, I., Ukleja, A. (eds.), Consumer Protection – Selected Issues of the Information Safety. Józefów: Alcide De Gasperi University of Euroregional Economy in Józefów. 25-40.
Де Верготини, Ђ. (2015). Упоредно уставно право. Београд: Службени гласник.
Deutch, S. (1994). Are Consumer Rights Human Rights? Osgoode Hall Law Journal, 32(3), 537-578. Преузето 06.05.2025. https://digitalcommons.osgoode.yorku.ca/ohlj/vol32/iss3/4/.
Espinosa, M. J. C. (2012). Privacy. In: Rosenfeld, M., Sajó, A. (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Oxford: Oxford University Press. 966-981.
Zäch, R., Künzler, A. (2010). Freedom to Compete or Consumer Welfare: The Goal of Competition Law according to Constitutional Law. In: Zäch, R., Heinemann A., Kellergals A. (eds.), The Development of Competition Law: Global Perspectives. Cheltenham–Northampton: Edward Elgar Publishing. 61-83. Преузето 21.04.2025. https://doi.org/10.4337/9781849803571.00009.
Jagielska, M., Jagielski, M. (2012). Are consumer rights human rights? In: Devenney, J., Kenny, M. (eds.), European Consumer Protection: Theory and Practice. Cambridge: Cambridge University Press, 336-353. Преузето 20.04.2025. https://doi.org/10.1017/CBO9781139003452.
Kingsiepp, M. (2012). The constitutional approach to basic consumer rights. Juridica International, 19/2012. 49-58. Преузето 20.04.2025. https://juridicainternational.eu/public/pdf/ji_2012_XIX_49.pdf.
Laurence Defossez, D. A. (2017). Consumer law in Constitution: a big mistake? The specific case of aviation in Brazil. Revista de Investigações Constitucionais, 4(3). 61-83. Преузето 21.04.2025. https://doi.org/10.5380/rinc.v4i3.51532.
Lott, S. (2004). Corporate Retaliation Against Consumers: The Status of Strategic Lawsuits Against Public Participation (SLAPPs) in Canada. Otawa: The Public Interest Advocacy Centre (PIAC). Преузето 08.07.2025. https://www.piac.ca/wp-content/uploads/2014/11/slapps.pdf.
Министарство унутрашње и спољне трговине. (2025). Куповна моћ становништва – Потрошачка корпа, јануар 2025. Преузето 08.05.2025. https://must.gov.rs/extfile/sr/12513/Korpa%20januar%202025.pdf.
Пајванчић, М. (2009). Коментар Устава Републике Србије. Београд: Фондација Конрад Аденауер.
Пајванчић, М. (2018). Конституционализација права на предузетништво и са њим повезаних права. Зборник радова Правног факултета у Нишу, 81(LVII). 439-459.
Параграф. Минимална зарада у Републици Србији. Преузето 08.05.2025. https://www.paragraf.rs/statistika/arhiva-minimalna_zarada.html.
Пореска управа. (2025а). Саопштење. Преузето 08.05.2025. https://www.purs.gov.rs/odnosi-s-javnoscu/Strana2/Strana6/10455/saopstenje.html.
Пореска управа. (2025б). Допуна саопштења. Преузето 08.05.2025. https://www.purs.gov.rs/odnosi-s-javnoscu/Strana2/Strana6/10457/dopuna-saopstenja.html.
Preuß, U. (2012). Associative Rights (The Rights to the Freedoms of Petition, Assembly, and Association). In: Rosenfeld, M., Sajó A. (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Oxford: Oxford University Press, 948-965.
Привредна комора Србије. (2025). Саопштење Групације трговаца прехрамбеним производима на велико и мало Удружења за трговину ПКС поводом најављеног бојкота трговаца. Преузето 08.05.2025. https://pks.rs/vesti/saopstenje-grupacije-trgovaca-prehrambenim-proizvodima-na-veliko-i-malo-udruzenja-za-trgovinu-pks-povodom-najavljenog-bojkota-trgovaca-11046.
Rodrigues de Melo, É. (2020). Consumer Rights and Human Rights: Legal and Philosophical Considerations. Revista República Y Derecho, 5(5). 1-26. Преузето 07.05.2025. https://revistaryd.derecho.uncu.edu.ar/index.php/revista/article/view/179.
Симовић, Д. (2021). Уставни оквир економског уређења у Републици Србији – критички осврт. У: Грујућ, З. (ур.), Међународни научни скуп „Правни систем у времену нове реалности“ – Зборник радова. Косовска Митровица: Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици. 121-140.
UNCTAD. World consumer protection map. Преузето 07.05.2025. https://unctad.org/topic/competition-and-consumer-protection/consumer-protection-map.
Правни извори
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број 4/0-01-865/2024-1 од 10. октобра 2024. године. Преузето 26.03.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/10/Zakljucak-o-pokretanju-postupka-trgovinski-lanci1.pdf.
Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena. NN 40/2025. Преузето 08.05.2025. https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_03_40_540.html.
Конституция на Република България. Преузето 04.03.2025. https://www.parliament.bg/bg/const.
Међународни пакт о економским, социјалним и културним правима. Закон о поврђивању Међународног пакта о економским, социјалним и културним правима. Сл. лист ФНРЈ, бр. 7/71. Преузето 08.05.2025. https://minljmpdd.gov.rs/sektori/ljudska-prava/medjunarodni-ugovori/medjunarodni-pakt-o-ekonomskim-socijalnim-i-kulturnim-pravima-icescr/.
Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, NN 17/2025. Преузето 08.05.2025. https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_02_17_166.html.
Општа декларација о правима човека. Преузето 08.05.2025. https://pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/reg/viewAct/931e4c38-ea15-4128-8ed2-8b5874428a59.
Повеља Европске уније о основним правима, Official Journal of the European Union, C 202, 7 June 2016. Преузето 13.05.2025. https://www.mei.gov.rs/upload/documents/eu_dokumenta/povelja_osnovna_prava_jul_20.pdf
The Marketing Practices Act, 2017. Преузето 07.05.2025. https://forbrugerombudsmanden.dk/media/14553/markedsfoeringsloven-lbkg-2013.pdf.
The Spanish Constitution. Преузето 17.04.2025. https://www.tribunalconstitucional.es/es/tribunal/normativa/normativa/constitucioningles.pdf.
The Fundamental Law of Hungary. Преузето 04.03.2025. https://www.parlament.hu/documents/125505/138409/Fundamental+law/73811993-c377-428d-9808-ee03d6fb8178
The Constitution of the Republic of Poland. Преузето 17.04.2025. https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/angielski/kon1.htm.
United Nations Guidelines for Consumer Protection. Преузето 07.05.2025. https://unctad.org/system/files/official-document/ditccplpmisc2016d1_en.pdf.
Устав Републике Србије. Службени гласник РС, бр. 98/2006, 115/2021.
Ustav Republike Hrvatske, 1990. NN 56/90, 135/97, 08/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14. Преузето 05.03.2025. https://www.zakon.hr/z/94/Ustav-Republike-Hrvatske.
Ustav Crne Gore. Sl. list Crne Gore, br. 1/2007 i 38/2013. Преузето 17.04.2025. https://www.paragraf.me/propisi-crnegore/ustav-crne-gore.html.
Federal Constitution of the Swiss Confederation. Преузето 17.04.2025. https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/en.
Constitution of the Portugese Republic. Преузето 17.04.2025. https://www.parlamento.pt/sites/EN/Parliament/Documents/Constitution7th.pdf.
Constitution of the Republic of Lithuania. Преузето 04.03.2025. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalActPrint/lt?jfwid=rivwzvpvg&documentId=TAIS.211295&category=TAD.
Constitution of the Czech Republic. Преузето 05.03.2025. https://www.usoud.cz/fileadmin/user_upload/ustavni_soud_www/Pravni_uprava/AJ/Ustava_EN_ve_zneni_zak_c._98-2013.pdf.
Constitution of Ukraine. Преузето 17.04.2025. https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/45425/UKR-45425%20(EN).pdf.
Bułajewski, S. (2014). Consumer’s right to information in the Constitution of the Republic of Poland outline of the problem. In: Sitek, M., Niedziółka, I., Ukleja, A. (eds.), Consumer Protection – Selected Issues of the Information Safety. Józefów: Alcide De Gasperi University of Euroregional Economy in Józefów. 25-40.
Де Верготини, Ђ. (2015). Упоредно уставно право. Београд: Службени гласник.
Deutch, S. (1994). Are Consumer Rights Human Rights? Osgoode Hall Law Journal, 32(3), 537-578. Преузето 06.05.2025. https://digitalcommons.osgoode.yorku.ca/ohlj/vol32/iss3/4/.
Espinosa, M. J. C. (2012). Privacy. In: Rosenfeld, M., Sajó, A. (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Oxford: Oxford University Press. 966-981.
Zäch, R., Künzler, A. (2010). Freedom to Compete or Consumer Welfare: The Goal of Competition Law according to Constitutional Law. In: Zäch, R., Heinemann A., Kellergals A. (eds.), The Development of Competition Law: Global Perspectives. Cheltenham–Northampton: Edward Elgar Publishing. 61-83. Преузето 21.04.2025. https://doi.org/10.4337/9781849803571.00009.
Jagielska, M., Jagielski, M. (2012). Are consumer rights human rights? In: Devenney, J., Kenny, M. (eds.), European Consumer Protection: Theory and Practice. Cambridge: Cambridge University Press, 336-353. Преузето 20.04.2025. https://doi.org/10.1017/CBO9781139003452.
Kingsiepp, M. (2012). The constitutional approach to basic consumer rights. Juridica International, 19/2012. 49-58. Преузето 20.04.2025. https://juridicainternational.eu/public/pdf/ji_2012_XIX_49.pdf.
Laurence Defossez, D. A. (2017). Consumer law in Constitution: a big mistake? The specific case of aviation in Brazil. Revista de Investigações Constitucionais, 4(3). 61-83. Преузето 21.04.2025. https://doi.org/10.5380/rinc.v4i3.51532.
Lott, S. (2004). Corporate Retaliation Against Consumers: The Status of Strategic Lawsuits Against Public Participation (SLAPPs) in Canada. Otawa: The Public Interest Advocacy Centre (PIAC). Преузето 08.07.2025. https://www.piac.ca/wp-content/uploads/2014/11/slapps.pdf.
Министарство унутрашње и спољне трговине. (2025). Куповна моћ становништва – Потрошачка корпа, јануар 2025. Преузето 08.05.2025. https://must.gov.rs/extfile/sr/12513/Korpa%20januar%202025.pdf.
Пајванчић, М. (2009). Коментар Устава Републике Србије. Београд: Фондација Конрад Аденауер.
Пајванчић, М. (2018). Конституционализација права на предузетништво и са њим повезаних права. Зборник радова Правног факултета у Нишу, 81(LVII). 439-459.
Параграф. Минимална зарада у Републици Србији. Преузето 08.05.2025. https://www.paragraf.rs/statistika/arhiva-minimalna_zarada.html.
Пореска управа. (2025а). Саопштење. Преузето 08.05.2025. https://www.purs.gov.rs/odnosi-s-javnoscu/Strana2/Strana6/10455/saopstenje.html.
Пореска управа. (2025б). Допуна саопштења. Преузето 08.05.2025. https://www.purs.gov.rs/odnosi-s-javnoscu/Strana2/Strana6/10457/dopuna-saopstenja.html.
Preuß, U. (2012). Associative Rights (The Rights to the Freedoms of Petition, Assembly, and Association). In: Rosenfeld, M., Sajó A. (eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law. Oxford: Oxford University Press, 948-965.
Привредна комора Србије. (2025). Саопштење Групације трговаца прехрамбеним производима на велико и мало Удружења за трговину ПКС поводом најављеног бојкота трговаца. Преузето 08.05.2025. https://pks.rs/vesti/saopstenje-grupacije-trgovaca-prehrambenim-proizvodima-na-veliko-i-malo-udruzenja-za-trgovinu-pks-povodom-najavljenog-bojkota-trgovaca-11046.
Rodrigues de Melo, É. (2020). Consumer Rights and Human Rights: Legal and Philosophical Considerations. Revista República Y Derecho, 5(5). 1-26. Преузето 07.05.2025. https://revistaryd.derecho.uncu.edu.ar/index.php/revista/article/view/179.
Симовић, Д. (2021). Уставни оквир економског уређења у Републици Србији – критички осврт. У: Грујућ, З. (ур.), Међународни научни скуп „Правни систем у времену нове реалности“ – Зборник радова. Косовска Митровица: Правни факултет Универзитета у Приштини са привременим седиштем у Косовској Митровици. 121-140.
UNCTAD. World consumer protection map. Преузето 07.05.2025. https://unctad.org/topic/competition-and-consumer-protection/consumer-protection-map.
Правни извори
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број 4/0-01-865/2024-1 од 10. октобра 2024. године. Преузето 26.03.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/10/Zakljucak-o-pokretanju-postupka-trgovinski-lanci1.pdf.
Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena. NN 40/2025. Преузето 08.05.2025. https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_03_40_540.html.
Конституция на Република България. Преузето 04.03.2025. https://www.parliament.bg/bg/const.
Међународни пакт о економским, социјалним и културним правима. Закон о поврђивању Међународног пакта о економским, социјалним и културним правима. Сл. лист ФНРЈ, бр. 7/71. Преузето 08.05.2025. https://minljmpdd.gov.rs/sektori/ljudska-prava/medjunarodni-ugovori/medjunarodni-pakt-o-ekonomskim-socijalnim-i-kulturnim-pravima-icescr/.
Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, NN 17/2025. Преузето 08.05.2025. https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2025_02_17_166.html.
Општа декларација о правима човека. Преузето 08.05.2025. https://pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/reg/viewAct/931e4c38-ea15-4128-8ed2-8b5874428a59.
Повеља Европске уније о основним правима, Official Journal of the European Union, C 202, 7 June 2016. Преузето 13.05.2025. https://www.mei.gov.rs/upload/documents/eu_dokumenta/povelja_osnovna_prava_jul_20.pdf
The Marketing Practices Act, 2017. Преузето 07.05.2025. https://forbrugerombudsmanden.dk/media/14553/markedsfoeringsloven-lbkg-2013.pdf.
The Spanish Constitution. Преузето 17.04.2025. https://www.tribunalconstitucional.es/es/tribunal/normativa/normativa/constitucioningles.pdf.
The Fundamental Law of Hungary. Преузето 04.03.2025. https://www.parlament.hu/documents/125505/138409/Fundamental+law/73811993-c377-428d-9808-ee03d6fb8178
The Constitution of the Republic of Poland. Преузето 17.04.2025. https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/angielski/kon1.htm.
United Nations Guidelines for Consumer Protection. Преузето 07.05.2025. https://unctad.org/system/files/official-document/ditccplpmisc2016d1_en.pdf.
Устав Републике Србије. Службени гласник РС, бр. 98/2006, 115/2021.
Ustav Republike Hrvatske, 1990. NN 56/90, 135/97, 08/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 05/14. Преузето 05.03.2025. https://www.zakon.hr/z/94/Ustav-Republike-Hrvatske.
Ustav Crne Gore. Sl. list Crne Gore, br. 1/2007 i 38/2013. Преузето 17.04.2025. https://www.paragraf.me/propisi-crnegore/ustav-crne-gore.html.
Federal Constitution of the Swiss Confederation. Преузето 17.04.2025. https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/en.
Constitution of the Portugese Republic. Преузето 17.04.2025. https://www.parlamento.pt/sites/EN/Parliament/Documents/Constitution7th.pdf.
Constitution of the Republic of Lithuania. Преузето 04.03.2025. https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalActPrint/lt?jfwid=rivwzvpvg&documentId=TAIS.211295&category=TAD.
Constitution of the Czech Republic. Преузето 05.03.2025. https://www.usoud.cz/fileadmin/user_upload/ustavni_soud_www/Pravni_uprava/AJ/Ustava_EN_ve_zneni_zak_c._98-2013.pdf.
Constitution of Ukraine. Преузето 17.04.2025. https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/45425/UKR-45425%20(EN).pdf.
Objavljeno
2025/11/21
Broj časopisa
Rubrika
Originalni naučni članak