МЕЂУНАРОДНИ КАРАКТЕР КОРУПЦИЈЕ У КРАЉЕВИНИ ЈУГОСЛАВИЈИ

Jovan Božović

doi:10.5937/zrpfn0-60162

Jovan Božović Agencija za sprečavanje korupcije

DOI: https://doi.org/10.5937/zrpfn0-60162

Ključne reči: Korupcija, Kraljevina Jugoslavija, Našička afera, Osječki proces

Sažetak

Друштвени контекст стварања Краљевине Југославије, условљен претходним ратним разарањима, брзо је створио политичку поларизацију у погледу решавања основних питања државног уређења. И поред тога, успостављање државних институција са демократским потенцијалом давало је какву-такву наду за јачање антикоруптивних мера. Међутим, показало се да владавина права и борба против корупције захтевају много више - радикалне политичке реформе или потпуну промену система.

У позадини Нашичке афере можемо приметити структурне узроке изложене феноменологије корупције. Наиме, економски систем Краљевине Југославије био је обликован тако да је било практично немогуће пословати без административне подршке. Шуме су биле директно под контролом државе, која није била ни ефикасна, ни ефективна, већ је омогућавала бројним јавним функционерима и државним службеницима обезбеђивање коруптивне ренте. Поред наведеног, главни системски узорци корупције Нашичке афере су непостојање адекватног нормативног оквира за борбу против корупције уопште и, у склопу тога, ни прописа о лобирању. Наиме, корпус тзв. коруптивних кривичних дела, прописан Кривичним закоником из 1929, није криминализовао злоупотребе и трговину утицајем народних посланика у поступку доношења закона. И на крају, недоследно спровођење постојећих прописа, у ситуацији када је постојала макар минимална политичка воља за борбу против корупције, утицало је на то да Нашичка афера не добије прижељкивани судски епилог.

Reference

Akiashvili,L. Butt,H. Ferrell,K. Gray,M. Gonzalez,A. Lin,P. Llubani,M. Morales,E. Woods,D. (2018). Lobbying After Federal Service: The Revolving Door, Shadow Lobbying, and Cooling Off Periods for Former Government Officials. The Bush School of Government and Public Service, Texas A&M University: Washington.

Антић, Ч. (2021). Српска историја, Београд: Вукотић медија.

Антонић, Г. Нашичка афера као пример чиновничке корупције у Краљевини Југославији; Преузето 1.5.2025. са https://princip.info/2014/04/29/nasicka-afera-kao-primer-cinovnicke-korupcije-u-kraljevini-jugoslaviji/

Богојевић, М. (2024). Раде Пашић, енигма једног времена, Нови Сад: Прометеј.

Божовић, Ј. (2025), Југословенски карактер корупције у Краљевини Срба, Хрвата и Словенаца. Правни хоризонти, VIII, 10, 207-226.

Buhenau, K. (2023). From Grand Estates to Grand Corruption, Brill:Leiden.

Volner, H. (2019). Od industrijalaca do kažnjenika – „Gutmann“ i „Našička“ u industrijalizaciji Slavonije. Zagreb: Srednja Europa.

Ђокић, Д. (2023), Историја Србије – Од раног средњег века до данас, Нови Сад: Академска књига.

Jelenković, P. Božović, J (2024). Conference proceedings. Lobbying In The Region - An opportunity for a new type of youth education, VIII International conference. BAS Institute for Management: Skopje, Bitola. P. 267-274.

Klitgаard, R. (1991), Controlling Corruption. Oakland:University of California Press.

Kolar-Dimitrijević, M. (2014), Agrarna reforma u Hrvatskoj nakon Prvoga svjetskog rata, Hrvatska revija, 3, str. 44-50.

Кораћ, Т. С. (2004), Корпорације и корупција, Пулс, 05-06, 40-41.

Kulundžić, Z. (1968), Politika i korpcija u kraljevskoj Jugoslaviji, Zagreb: Stvarnost.

Madžar, Lj. (2014). „Sistemski koreni korupcije - korupcija i njena percepcija - stvarnost naspram privida“, Škola biznisa, br. 2, 53-54.

Марковић, Ј. П. Антић, Ч. (2021), Алтернативна историја Србије, Београд: Лагуна.

Мирић, Ф. (2019), Корупција као правни и друштвени феномен. У: Зборник радова са конференције „Финансијски криминалитет и корупција“. Институт за упоредно право, Институт за криминолошка и социолошка истраживања: Вршац. Стр. 135-142.

Петров, В. (2021), Противречја Видовданског устава, Архив за правне и друштвене науке. Бр. 2, 121-124.

Transparency International, Corruption perception index (CPI) 2024, Global report. Retrieved 9, July 2025. from https://www.transparentnost.org.rs/images/ images/CPI2024_Report_Eng1.pdf.

Шуваковић, У. (2011), Корупција и политичке странке у Краљевини Срба, Хрвата и Словенаца. Наука, безбедност, полиција, вол. 16, 1, 57-68.

Закон о лобирању ("Службени гласник РС“, бр. 87/2018 и 86/2019 – др. закон).

Закон о спречавању корупције („Службени гласник РС“, бр. 35/2019, 88/2019, 11/2021 – аутентично тумачење, 94/2021 и 14/2022).