ЕФИКАСНОСТ РАДА КОМИСИЈЕ ЗА ЗАШТИТУ КОНКУРЕНЦИЈЕ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ – АНАЛИЗА ПРАВА И ПРИМЕНЕ

  • Marijana Marjanović
Ključne reči: Комисија за заштиту конкуренције, регулатива, заштита конкуренције, ефикасност, надзор

Sažetak


Конкуренција је један од стубова демократског друштва са уређеном тржишном привредом, јер подстиче привредни раст, иновације и побољшање животног стандарда. Савремене државе штите конкуренцију не само кроз успостављање адекватног законског и институционалног оквира, већ и кроз спровођење активне политике конкуренције, будући да само постојање прописа није довољно без њихове доследне примене. У Републици Србији, надзор над применом прописа у области заштите конкуренције поверен је Комисији за заштиту конкуренције, чија ефикасност непосредно утиче на економску ефикасност и опште друштвено благостање. Циљ овог рада је да, кроз анализу правног оквира, поступака пред Комисијом и конкретних случајева из праксе, испита у којој мери Комисија остварује своју улогу у заштити конкуренције. Рад идентификује кључне изазове у њеном раду и формулише препоруке за унапређење регулаторног и институционалног оквира, у циљу повећања транспарентности, ефикасности и усклађености са европским стандардима у области конкуренцијског права.

Reference

Беговић, Б. Павић, В. Поповић, Д. (2019). Увод у право конккуренције. Београд: Правни факултет Универзитета у Београду.
Беговић, Б. Павић, В. (2010). Шта је то конкуренција и како се штити?. Београд: Центар за либерално-демократске студије.
Gerber, D. J. (1994). Constitutionalizing the Economy: German Neoliberalism, Competition Law and the “New” Europe. The American Journal of Comparative Law. 42(1) (1994). (24–84). [Electronic version]. Преузето: 20.1.2025. https://academic.oup.com/ajcl/article-abstract/42/1/25/2571807
Kozak, M. Mainardi, J. (2023). Rights of Complainants Before the European Commission—a Critical Analysis. Journal of European Competition Law & Practice. 14(3). (152-164). [Electronic version]. Преузето: 22.1.2025. https://academic.oup.com/jeclap/article/14/3/152/7147869
Кршикапа, Г. Андовић, М. (2010). Недостаци усвојених решења у новом Закону о заштити конкуренције. Право и привреда. 1–3/2010. (111-124). [Електронска верзија]. Преузето: 21.1.2025. https://pravoiprivreda.rs/xml/201-/2010c/2010-1c/PiP_2010-1-3-06.pdf
Марковић Бајаловић, Д. (2013). Правна сигурност и право конкуренције. Право и привреда. 7–9/2013. (66-78). [Електронска верзија]. Преузето: 20.1.2025. https://pravoiprivreda.rs/xml/201-/2013c/2013-3c/PiP_2013-7-9-03.pdf
Николић, Љ. Мојашевић А. (2023). Економија за правнике. Ниш: Медивест.
Николић, Љ. (2019). Политика заштите конкуренције у Србији - домети и ограничења. Зборник Правног факултета у Нишу. 84(LVIII). 151-169. [Електронска верзија]. Преузето: 30.1.2025. https://www.prafak.ni.ac.rs/files/zbornik/sadrzaj/zbornici/z84/10z84.pdf
Teleki, C. (2021). Due Process and Fair Trial in EU Competition Law: The Impact of Article 6 of the European Convention On Human Rights. Leiden-Boston: Brill, Nijhoff. [Electronic version]. Преузето: 19.1.2025. https://library.oapen.org/viewer/web/viewer.html?file=/bitstream/handle/20.500.12657/49756/9789004447493.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Цуцућ, В. (2024). Поступак заштите конкуренције у Србији. Београд: Правни факултет Универзитета у Београду.

Прописи
Закон о заштити конкуренције, Сл. гласник РС, бр. 51/2009 и 95/2013.
Закон о заштити конкуренције, Сл. гласник РС, бр. 79/2005.
Закон о потврђивању Споразума о стабилизацији и придруживању између европских заједница и њихових држава чланица, са једне стране, и Републике Србије, са друге стране, Сл. гласник РС – Међународни уговори, бр. 83/08.
Закон о општем управном поступку, Сл. гласник РС, бр. 18/2016, 95/2018 - аутентично тумачење и 2/2023 - одлука УС.
Закон о управним споровима, Сл. гласник РС, бр. 111/2009.
Устав Републике Србије, Сл. гласник РС, бр. 98/2006 и 105/2021.

Остали извори
Комисија за заштиту конкуренције. Извештај о раду Комисије за заштиту конкуренције за 2023. годину. Преузето 23.1.2025. http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/izvestaji/14_saziv/02-666_24.pdf
Комисија за заштиту конкуренције. Извештај о раду Комисије за заштиту конкуренције за 2022. годину. Преузето 29.1.2025. http://www.parlament.gov.rs/upload/archive/files/cir/pdf/izvestaji/13_saziv/02-361_23.pdf
Министарство за европске интеграције РС. Годишњи извештај Европске комисије о напретку Србије за 2024. годину. Преузето 23.1.2025. https://www.mei.gov.rs/upload/documents/eu_dokumenta/2024/izvestaj_24.pdf
The Heritage Foundation. 2024 Index of Economic Freedom. Преузето 16.12.2024. https://www.heritage.org/index/
Управни суд. Судије. Преузето: 23.1.2025. https://www.up.sud.rs/sudije-2/
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број: 4/0-01-865/2024-1 од 10.10.2024. године. Преузето 10.2.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/10/Zakljucak-o-pokretanju-postupka-trgovinski-lanci1.pdf
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број: 6/0-03-699/2024-1 од 14.6.2024. године. Преузето 6.2.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/07/Zakljucak-AGROMARKET-AM-HOTEL-LJUBLJANA.pdf
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број: 6/0-03-698/2024-1 од 14.6.2024. године. Преузето 6.2.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/07/Zakljucak-AGROMARKET-VILLAGER-SEMENARNA.pdf
Закључак Комисије за заштиту конкуренције број: 4/0-01-729/2020-1 од 2.12.2012. године. Преузето 29.1.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2020/12/Zakljucak-o-pokretanju-postupka-Porsche.pdf
Пресуда Управног суда Србије, У. 9496/18 од 20.7.2018. године. Преузето: 22.1.2025. https://pn2.propisi.net/Home/ShowDocument/?di=rp82822&dt=rp&dl=26349
Пресуда Врховног касационог суда, Узп. 231/22 од 8.7.2022. године. Преузето: 22.1.2025. https://pn2.propisi.net/Home/ShowDocument/?di=rp82822&dt=rp&dl=26349
Решење Комисије за заштиту конкуренције број: 4/0-02-21/2024-5 Веза: 4/0-02-389/2023 од 15.3.2024. године. Преузето 30.1.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/04/Resenje-o-uslovnom-izuzecu-od-zabrane-Novo-Nordisk-Pharma-i-Phoenix-Pharma.pdf
Решење Комисије за заштиту конкуренције број:4/0-02-243/2023-28 Веза: 4/0-02-810/2022 од 13.11.2023. године. Преузето 30.1.2025. године https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2024/04/Resenje-o-odbijanju-pojedinacnog-izuzeca-Roche-Phoenix1.pdf
Решење Комисије за заштиту конкуренције број: 5/0-02-107/2021-20 Веза: 5/0-02-290/2020, 5/0-02-02/2019, 5/0-02-08/2018, 5/0-02-724/2017 од 24.12.2021. Преузето 30.1.2025. https://kzk.gov.rs/kzk/wp-content/uploads/2022/02/Resenje-2021-Nis-ekspres.pdf
Решење Врховног касационог суда, Пев. 4171/18 од 4.4.2019. године. Преузето: 21.1.2025. https://pn2.propisi.net/Home/ShowDocument/?di=rp82822&dt=rp&dl=26349
Objavljeno
2025/11/21
Rubrika
Pregledni članak