НАЧЕЛО ПРЕДВИДИВОСТИ У УПРАВНОМ ПОСТУПКУ
Ključne reči:
Управни поступак, основна начела управног поступка, начело предвидивости, начело заштите легитимних очекивања странака.
Sažetak
Начело предвидивости представља једно од нових начела нашег управног поступка. Анализирајући ово начело, уређено на веома нејасан и непрецизан начин, аутори покушавају да одговоре на питање који је његов прави смисао и да ли је оно заиста неопходно у нашем управном поступку. Потврђујући своју почетну претпоставку, аутори закључују да није. Оно само нуди други назив и додатно објашњење за већ постојећа правна начела – законитости, једнакости и правне сигурности. Предвидивост и легитимна очекивања странака само су одраз ових начела, а не неко ново и посебно начело. Само за себе, оно у нашем управном поступку суштински ништа не значи и не мења.
Reference
Dario Đerđa, „Zaštita legitimnih očekivanja u upravnom pravu“, Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, 1/2013.
Драган Милков, Управно право I: уводна и организациона питања, Нови Сад 2016.
Драган Милков, Управно право II: управна делатност, Нови Сад 2017.
Драган Милков, „Поводом новог Закона о општем управном поступку: критички осврт – уводне одредбе и начела“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига IV, Нови Сад 2016.
Зоран Лончар, „Европски правни стандарди и управни поступак у Србији“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига IV, Нови Сад 2016.
Зоран Лончар, „Основна начела управног поступка у Србији и европски правни стандарди“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига V, Нови Сад 2017.
Зоран Томић, Коментар Закона о општем управном поступку – са судском праксом и регистром појмова, Београд 2017.
Лазо М. Костић, Административно право (Сабрана дела, други том), Београд 2000.
Ратко Марковић, Управно право: општи део, Београд 2002.
Steffen Detterbeck, Allgemeines Verwaltungsrecht – mit Verwaltungsprozessrecht, München 2015.
Hartmut Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, München 2011.
Christopher Forsyth, “Legitimate Expectations Revisited”, Judicial Review, 4/2011.
Устав Републике Србије, Службени гласник Републике Србије, бр. 98/2006.
Закон о општем управном поступку, Службени гласник Републике Србије, бр. 18/2016 и 95/2018 – аутентично тумачење.
Закон о управном поступку, Службени лист Црне Горе, бр. 56/2014, 20/2015, 40/2016 и 37/2017.
Verwaltungsverfahrensgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Januar 2003 (BGBl. I S. 102), das zuletzt durch Artikel 5 Absatz 25 des Gesetzes vom 21. Juni 2019 (BGBl. I S. 846) geändert worden ist.
Предлог Закона о општем управном поступку, усвојен на 620. седници Владе Републике Србије (за време мандата Владе Републике Србије изабране 7. јула 2008. године и реконструисане 14. марта 2011. године), 23. фебруара 2012. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti_pregled.php?id=168120, 20. јануар 2018.
Предлог Закона о општем управном поступку, усвојен на 120. седници Владе Републике Србије [за време мандата Владе Републике Србије изабране 27. јула 2012. године и реконструисане 2. септембра 2013. године], 18. децембра 2013. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti _pregled.php?id=201834, 20. јануар 2018.
Образложење Предлога Закона о општем управном поступку, усвојеног на 195. седници Владе Републике Србије (за време мандата Владе Републике Србије изабране 27. априла 2014. године), 2. фебруара 2016. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti_ pregled.php?id=257741, 20. јануар 2018.
The European Code of Good Administrative Behaviour, https://www.ombudsman.europa. eu/en/document/en/3510, 24. јануар 2020.
Драган Милков, Управно право I: уводна и организациона питања, Нови Сад 2016.
Драган Милков, Управно право II: управна делатност, Нови Сад 2017.
Драган Милков, „Поводом новог Закона о општем управном поступку: критички осврт – уводне одредбе и начела“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига IV, Нови Сад 2016.
Зоран Лончар, „Европски правни стандарди и управни поступак у Србији“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига IV, Нови Сад 2016.
Зоран Лончар, „Основна начела управног поступка у Србији и европски правни стандарди“, Хармонизација српског и мађарског права са правом Европске уније, Књига V, Нови Сад 2017.
Зоран Томић, Коментар Закона о општем управном поступку – са судском праксом и регистром појмова, Београд 2017.
Лазо М. Костић, Административно право (Сабрана дела, други том), Београд 2000.
Ратко Марковић, Управно право: општи део, Београд 2002.
Steffen Detterbeck, Allgemeines Verwaltungsrecht – mit Verwaltungsprozessrecht, München 2015.
Hartmut Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, München 2011.
Christopher Forsyth, “Legitimate Expectations Revisited”, Judicial Review, 4/2011.
Устав Републике Србије, Службени гласник Републике Србије, бр. 98/2006.
Закон о општем управном поступку, Службени гласник Републике Србије, бр. 18/2016 и 95/2018 – аутентично тумачење.
Закон о управном поступку, Службени лист Црне Горе, бр. 56/2014, 20/2015, 40/2016 и 37/2017.
Verwaltungsverfahrensgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Januar 2003 (BGBl. I S. 102), das zuletzt durch Artikel 5 Absatz 25 des Gesetzes vom 21. Juni 2019 (BGBl. I S. 846) geändert worden ist.
Предлог Закона о општем управном поступку, усвојен на 620. седници Владе Републике Србије (за време мандата Владе Републике Србије изабране 7. јула 2008. године и реконструисане 14. марта 2011. године), 23. фебруара 2012. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti_pregled.php?id=168120, 20. јануар 2018.
Предлог Закона о општем управном поступку, усвојен на 120. седници Владе Републике Србије [за време мандата Владе Републике Србије изабране 27. јула 2012. године и реконструисане 2. септембра 2013. године], 18. децембра 2013. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti _pregled.php?id=201834, 20. јануар 2018.
Образложење Предлога Закона о општем управном поступку, усвојеног на 195. седници Владе Републике Србије (за време мандата Владе Републике Србије изабране 27. априла 2014. године), 2. фебруара 2016. године, http://www.srbija.gov.rs/vesti/dokumenti_ pregled.php?id=257741, 20. јануар 2018.
The European Code of Good Administrative Behaviour, https://www.ombudsman.europa. eu/en/document/en/3510, 24. јануар 2020.
Objavljeno
2020/10/21
Rubrika
Originalni naučni rad