РЕПУБЛИКА СРПСКА НАКОН РАТА У УКРАЈИНИ: ИЗМЕЂУ ЗАГАРАНТОВАНИХ ПРАВА, НЕСТАНКА И НЕЗАВИСНОСТИ
Sažetak
У чланку су идентификоване и анализиране три главне детерминанте које утичу на положај Републике Српске (РС) у Босни и Херцеговини (БиХ) пре и након почетка рата у Украјини у фебруару 2022. године како би се утврдио конфликтни потенцијал ове позиције и могући исходи. Главна хипотеза је да су услед ЕУ и НАТО интеграција, једнострано проглашене независности Косова и пораста глобалних сукоба и поларизација након фебруара 2022. односи у БиХ постали нестабилнији и радикализованији. Могући исходи које аутори разматрају су: очување дејтонске позиције РС у БиХ, нестанак РС као посебног ентитета у БиХ и независност РС као вид самоопредељења и начина да штити суверена права Срба. Аутори су користили методе анализе садржаја и дискурса и поређења три детерминанте пре и после фебруара 2022. Аутори закључују да је од рата у Украјини позиција РС гурнута ка „радикалним исходима“ – нестанку или независности – по обрасцу акција-реакција, који су истовремено и најконфликтнији исходи, а мање ка најпожељнијем – очувању Дејтонског споразума и загарантованих права заснованих на консоцијативној демократији.
Reference
Антић, Чедомир, и Ненад Кецмановић. 2016. Историја Републике Српске. Београд: Недељник.
Благојевић, Милан. 2012. „Како неправо постаје право.” Политеиа 3: 135–161.
Влада Републике Српске. 2010. „Четврти извештај Владе Републике Српске Савјету безбједности УН.” децембар 2010. године, https://predstavnistvorsbg.rs/wp-content/uploads/2023/11/4_izvjestaj_rs_savjetu_bezbjednosti_un_cir.pdf.
Ђукановић, Драган. 2014. „Етапе у развоју Републике Српске: Формирање, Дејтон и мир.” У Република Србија и Република Српска-стари и нови политички изазови, 76–86. Београд: Институт за међународну политику и привреду.
Каран, Синиша. 2021. „Дејтонски мировни споразум-25 година разградње.” Безбедносни форум VI (2): 87–110.
Канцеларија високог представника [OHR]. 2023a. „Одлука којом се спречава ступање на снагу Закона о измјени Закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске.” Office of the High Representative, 1. јул 2023. https://www.ohr.int/decision-preventing-the-entry-into-force-of-the-law-on-amendments-to-the-law-on-publication-of-laws-and-other-regulations-of-republika-srpska-4/.
Канцеларија високог представника [OHR]. 2023b. „Обавјештење о Закључку у вези са Законом о непримјењивању одлука Уставног суда Босне и Херцеговине који је донијела Народна Скупштина Републике Српске на својој сједници одржаној 27. јуна 2023.,“ Office of the High Representative, 1. јун 2023. https://www.ohr.int/notice-on-the-conclusion-in-relation-to-the-law-on-non-application-of-the-decisions-of-the-constitutional-court-of-bosnia-and-herzegovina-adopted-by-the-republika-srpska-national-assembly-at-its-ses-4/.
Кецмановић, Ненад. 2007. Немогућа држава, Босна и Херцеговина. Београд: Филип Вишњић.
Мијатовић, Марко. 2024. „Национални идентитет и политичке странке Бошњака у Босни и Херцеговини.” Политичка ревија 80 (2): 67–91.
Народна скупштина Републике Српске. 2023. „Закон о непримјењивању одлука Уставног суда Босне и Херцеговине” бр. 02/1-021-726/23 од 27. јуна 2023. године.
Народна скупштина Републике Српске. 2023а. „Закон о измени закона о објављивању закона и других прописа Републике Српске” бр. 02/1-021-696/23 од 21. јуна 2023. године.
Независна међународна комисија за истраживање страдања свих народа у сребреничкој регији у периоду од 1992. до 1995. године [ICSR]. 2020. „Закључни извјештај независне међународне комисије за истраживање страдања свих народа у Сребреничкој регији у преиоду од 1992. до 1995. године.” Independent International Commission of Inquiry on Sufferings of all People in the Srebrenica Region between 1922 and 1995. https://incomfis-srebrenica.org/srb/.
Петровић, Драган. 2021. ,,Однос НАТО-а и Европске уније према Републици Српској и Босни и Херцеговини.” Безбедносни форум VI (2): 43–56.
Политика. 2015. „Руски вето зауставио британску резолуцију.” Политика, 8. јул. https://www.politika.rs/scc/clanak/332589/Ruski-veto-zaus-.
Политика. 2016. „Прекинута истрага против осумњиченог за напад на Вучића у Сребреници.” Политика, 27. август. https://www.politika.rs/scc/clanak/362320/Obustavljena-istraga-protiv-osumnjicenog-za-napad-na-Vucica.
Политика. 2022. „Професор Гидеон Грајф неће мењати извештај о Сребреници.” Политика, 22. јануара. https://www.politika.rs/scc/clanak/497633/Profesor-Gideon-Grajf-nece-menjati-izvestaj-o-Srebrenici.
Политика. 2024. „Додик: У наредних 30 дана предложићемо ФБиХ споразум о мирном раздруживању.” 23. мај. https://www.politika.rs/scc/clanak/616077/Dodik-U-narednih-30-dana-predlozicemo-FBiH-sporazum-o-mirnom-razdruzivanju.
Председник. 2024. „Декларација о заштити националних и политичких права и заједничкој будућности српског народа.” Свесрпски сабор, Београд, 8. јун. https://www.predsednik.rs/pres-centar/saopstenja/deklaracija-o-zastiti-nacionalnih-i-politickih-prava-i-zajednickoj-buducnosti-srpskog-naroda.
Раковић, Александар. 2022. ,,Република Србија и Република Српска: Обострани идентитет државности Србије.” Српска политичка мисао, 75 (1): 119–137.
Службени гласник Републике Српске. 2023. Број 16/23, Бања Лука, 20. фебруар 2023. године.
Службени гласник Републике Српске. 2023. Бр. 60, Год. XXXII, бр. 1545 и 1546, 9. јул 2023. године, Бања Лука.
Новинска агенција Републике Српске [СРНА]. 2023. „Додик у званичној посети Мађарској.” СРНА, 14. мај 2023. године, https://www.srna.rs/sr/novost/1202578/dodik-u-zvanicnoj-posjeti-madjarskoj.
Станковић, Владан. 2019. „Општи избори у БиХ 2018 и Република Српска-Даље перспективе.” Политичка ревија 59 (1): 77–93.
Суботић, Момчило. 2021. ,,Република Српска у борби за државност.” Политичка ревија . 70 (4): 105–127.
Суботић, Момчило. 2016. „Република Српска по вољи народа, Референдум о дану РС.” Политичка ревија 49 (3): 1–22.
Al Jazeera Balkan. 2016. „Rezultati popisa: U BiH živi 3.531.159 stanovnika.” Al Jazeera Balkan 29. jun. https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2016/6/29/bih-danas-rezultati-popisa-iz-2013-godine.
Al Jazeera Balkan/BiH. 2020. „Sve Dodikove političke krize u poslednjih pet godina.” Al Jazeera Balkan/BiH, 19. februar. https://balkans.aljazeera.net/teme/2020/2/19/sve-dodikove-politicke-krize-u-posljednjih-pet-godina.
Al Jazeera Balkans. 2023. „Blinken: Dodik krši Ustav BiH i Dejtonski sporazum.” Al Jazeera Balkans, 8. jul 2023. godine, https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2023/7/8/blinken-dodik-krsi-ustav-bih-i-dejtonski-sporazum.
Al Jazzera Balkans. 2024a. „Schmidt nametnuo tehničke izmjene Izbornog zakona BiH.” 26. mart https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2024/3/26/schmidt-nametnuo-tehnicke-izmjene-izbornog-zakona-bih.
Al Jazeera Balkans 2024b. „Prepuna dvorana na prezentaciji nacrta Rezolucije o genocide u Srebernici.” 18. april https://balkans.aljazeera.net/news/world/2024/4/18/prepuna-dvorana-na-prezentaciji-nacrta-rezolucije-o-genocidu-u-srebrenici.
Al Jazeera Balkans. 2024c. „Američka ambasada: ‘Razdruživanje’ znači kraj Republike Srpske.” 24. maj. https://balkans.aljazeera.net/news/balkan/2024/5/24/americka-ambasada-razdruzivanje-znaci-kraj-republike-srpske.
Balcani e caucaso/BiH. 2021. „(Ne)ozbiljnost krize u Bosni i Hercegovini.” Balcani e caucaso/BiH, 2. novembar. https://www.balcanicaucaso.org/bhs/zone/Bosna-i-Hercegovina/Ne-ozbiljnost-krize-u-Bosni-i-Hercegovini-213703.
BH Constitutional Court Ruling. 2007. Ruling in case U 4/04, adopted at the session held on 27 January 2007. https://www.ustavnisud.ba/uploads/odluke/_en/U-4-04-107927.pdf.
Bilten ustavnog suda Bosne i Herzegovine. 2022. Predmet U-10/22, 22. septembar.
Danas. 2024. „SDA traži od Trojke da objavi snimak sa sastanka u Laktašima.” Danas, 6. februar. https://www.danas.rs/svet/region/sda-trazi-od-trojke-da-objavi-snimak-sa-sastanka-u-laktasima/.
Deutsche Welle. 2019. „Vrhunac politiöke krize u BiH?” Deutsche Welle 5. septembar, https://www.dw.com/bs/vrhunac-politi%C4%8Dke-krize-u-bih/a-50294744.
Deutsche Welle. 2023a. „Bosna i Herzegovina: između Mila i Jakova.” 4. april https://www.dw.com/sr/bosna-i-hercegovina-izme%C4%91u-mila-i-jakova/a-65225645.
Deutsche Welle. 2023b. „Orban oduševio Dodika.” 23. jun. https://www.dw.com/bs/orban-odu%C5%A1evio-dodika/a-66009821.
Euronews SRB. 2021. „Novi izveštaj o Srebrenici - Grajf: Nije bilo genocida, Popov: Komisija je lažirala rezultate.” Euronews SRB, 21. jul https://www.euronews.rs/evropa/region/9714/novi-izvestaj-o-srebrenici-grajf-nije-bilo-genocida-popov-komisija-je-lazirala-rezultate/vest.
Kostić Šulejić, Marina, i Veljko Blagojević. 2024. “Western Balkans nad Ukrainian crisis 2014-2024.” In Global security and international relations after the escalation of the Ukrainian crisis, eds. Dušan Proroković, Paolo Sellari and Rich Mifsud, 455–479. Belgrade: Institute of International politics and economics, Faculty of Security, Department of Political Science of Sapienza University and Austin Peay State University, Rome and Clarksville.
Lazić, Vuk. 2018. „Ograničenja primene koncepta izgradnje države: slučaj Bosne i Hercegovine.” Međunarodni problemi, 70 (2): 181–207.
Novi Glas. 2024. „Helez: Ako Dodik predloži razdruživanje, mi ćemo predložiti ukidanje Srpske.” 24. maj, https://noviglas.info/2024/05/24/helez-ako-dodik-predlozi-razdruzivanje-mi-cemo-predloziti-ukidanje-srpske/.
Office of the High Representative [OHR]. 2011. „Nalog kojim se obustavlja primjena Zakona o statusu državne imovine koja se nalazi na teritoriji Republike Srpske i pod zabranom je raspolaganja.” Office of the High Representative 5. januar, https://www.ohr.int/nalog-kojim-se-obustavlja-primjena-zakona-o-statusu-drzavne-imovine-koja-se-nalazi-na-teritoriji-republike-srpske-i-pod-zabranom-je-raspolaganja-2.
Office of the High Representative [OHR]. 2024a. „Odluka kojom se donosi Zakon o izmjenama i dopunama izbornog zakona Bosne i Herzegovine.” Office of the High Representative, 26. mart, https://www.ohr.int/decision-enacting-the-law-on-amendments-to-the-election-law-of-bosnia-and-herzegovina-16/.
Office of the High Representative [OHR]. 2024b. „Ispravka odluke Visokog predstavnika kojom se donosi zakon o izmjenama i dopunama izbornog zakona Bosne i Herzegovine (br. 17/24).” Office of the High Representative, Sarajevo, 2. april, https://www.ohr.int/ispravka-odluke-visokog-predstavnika-kojom-se-donosi-zakon-o-izmjenama-i-dopunama-izbornog-zakona-bosne-i-hercegovine-br-1724/.
Office of the High Representative [OHR]. n.d. “Annex 10” Dayton Peace Agreement, Office of the High Representative, Sarajevo, https://www.ohr.int/dayton-peace-agreement/annex-10/.
Radio Slobodna Evropa. 2023. „Tužilaštvo BiH formiralo tim nakon objave nezakonitog ukaza Dodika.” Radio Slobodna Evropa, 9. juli 2023. godine, https://www.slobodnaevropa.org/a/bosna-hercegovina-tuzilastvo-predmet-istraga-dodik-ukaz/32495499.html.
Radio Slobodna Evropa. 2015. „Osiguranje u Srebrenici zakazalo zbog loše koordinacije policija.” Radio Slobodna Evropa, 13. juli, https://www.slobodnaevropa.org/a/osiguranje-u-srebrenici-zakazalo- zbog-lose-koordinacije-policija/27124686.html.
Radio Slobodna Evropa. 2020a. „Stupila na snagu odluka Ustavnog suda Bih zbog koje je blokiran rad državnih institucija.” Radio Slobodna Evropa, 7 mart https://www.slobodnaevropa.org/a/30474721.html.
Radio Slobodna Evropa. 2020b. „Blog Radija Slobodna Evropa o lokalnim izborima u BIH.” Radio Slobodna Evropa, 15. novembar, https://www.slobodnaevropa.org/a/bih-lokalni-izbori-2020/30950915.html.
Radio Slobodna Evropa. 2023a. „Ustavni sud BiH stavio privremeno van snage Zakon o nepokretnoj imovini RS.” Radio Slobodna Evropa, 2. mart, https://www.slobodnaevropa.org/a/ustavni-sud-bih-zakon-republika-srpska-imovina/32295717.html.
Radio Slobodna Evropa. 2023b. „‘Krojenje’ imuniteta po mjeri Milorada Dodika.” Radio Slobodna Evropa, 6. decembar, https://www.slobodnaevropa.org/a/bih-rs-imunitet-dodik/32715745.html.
Radio Televizija Republike Srpske [RTRS]. 2024a. „Helez ponovo prijeti i poziva na ukidanje Republike Srpske.” Radio Televizija Republike Srpske 13. jun, https://lat.rtrs.tv/vijesti/vijest.php?id=558987.
Radio Televizija Republike Srpske [RTRS]. 2024b. „Višković: Cilj sankcija – satanizacija i ukidanje Republike Srpske.” Radio Televizija Republike Srpske 20. jun, https://lat.rtrs.tv/vijesti/vijest.php?id=559802;
Radio Televizija Srbije [RTS]. 2024. „Skupština RS usvojila Nacrt izbornog zakona, sedam dana za poništenje odluka Kristijana Šmita,“ 29. mart 2024. godine, https://www.rts.rs/lat/vesti/region/5401230/republika-srpska-nacrt-izbornog-zakona-parlament-smit.html.
Politika. 2024. „Четири циља резолуције о Сребреници.” Politika, 16. maj, www.politika.rs/scc/clanak/615007/Cetiri-cilja-rezolucije-o-Srebren.ici.
Simović, Miodrag N. 2017. „Ustavni sud Bosne i Herzegovine: postignuća i perspektive.” CRIMEN 8 (3): 268–289.
Službeni glasnik BiH, Doc. No. 16/20. Službeni glasnik BiH, broj dokumenata 16/20, 6. februar 2020. godine, http://www.glasila.ba/page/akt/7ohz4nh78h77bwqRIJ77w=.
Službeni glasnik Bosne i Hercegovine 94/2014. „Pravila Ustavnog suda Bosne i Hercegovine.”
Sputnik Srbija. 2023a. „Šta rade američki teški bombarderi u niskom letu nad Republikom Srpskom.” Sputnik Srbija, 31. maj, https://lat.sputnikportal.rs/20230531/sta-rade-americki-teski-bombarderi-u-niskom-letu-nad-republikomsrpskom-1156543690.html.
Sputnik Srbija. 2023b. „Dodik poručio ambasadoru SAD: Menjajte oružje za zastrašivanje – ovog se ne bojimo, a i poznato nam je.” Sputnik Srbija, 30. maj, https://lat.sputnikportal.rs/20230530/dodik-porucio-ambasadoru-sad-menjajte-oruzje-za-zastrasivanje---ovog-se-ne-bojimo-a-i-poznato-nam-je-1156484860.html.
Tanjug. 2023. „Dodik: Odluka Ustavnog suda o Šmitovom pravnom nasilju oslikava BiH.” Tanjug, 23. mart, https://www.tanjug.rs/region/politika/20888/dodik-odluka-ustavnog-suda-o-smitovom-pravnom-nasilju-oslikava-bih/vest.
U.S. Department of State n.d. “Bosnia and Herzegovina.” https://www.state.gov/reports/2023-country-reports-on-human-rights-practices/bosnia-and-herzegovina/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2023a. „Uvođenje sankcija zvaničnicima iz Bosne i Herzcegovine zbog podrivanja Daytonskog mirovnog sporazuma.” 31. jul, https://ba.usembassy.gov/bs/uvodjenje-sankcija-zvanicnicima-iz-bosne-i-hercegovine-zbog-podrivanja-daytonskog-mirovnog-sporazuma/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2023b. „Izjava Ambasade SAD povodom pretnji secesionizmom od strane Milorada Dodika.” 11. april https://ba.usembassy.gov/bs/izjava-ambasade-sad-povodom-prijetnji-secesionizmom-od-strane-milorada-dodika/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2023c. „Stav Sjedinjenih Država o pitanju državne imovine.” 15. maj, https://ba.usembassy.gov/bs/stav-sjedinjenih-drzava-o-pitanju-drzavne-imovine/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2023d. „BIH propušta priliku da prekine ovisnost o ruskom gasu, osigura nova radna mjesta i ekonomski rast.” 24. jun, https://ba.usembassy.gov/bs/bih-propusta-priliku-da-prekine-ovisnost-o-ruskom-gasu-osigura-nova-radna-mjesta-i-ekonomski-rast/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2023e. „Obraćanje ambasadora Murphya na IGES 2023 konferenciji ‘Strateško partnerstvo BIH-Euroatlantski svijet’.” 22. maj, https://ba.usembassy.gov/bs/obracanje-ambasadora-murphya-na-iges-2023-konferenciji-stratesko-partnerstvo-bih-euroatlantski-svijet/?_ga=2.93848989.1262836754.1717688998-1663059189.1715969613.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2024a. “Izjava povodom obilježavanja 9. januara, dana Republike Srpske.” 9. januar, https://ba.usembassy.gov/bs/izjava-povodom-obiljezavanja-9-januara-dana-republike-srpske/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2024b. „Sankcije ministarstva finansija SAD protiv zvaničnika RS zbog podrivanja Daytonskog mirovnog sporazuma.” 13. mart https://ba.usembassy.gov/bs/sankcije-ministarstva-finansija-sad-protiv-zvanicnika-republike-srpske-zbog-podrivanja-daytonskog-mirovnog-sporazuma/.
U.S. Embassy in Sarajevo. 2024c. „Izjava Ambasade SAD u BIH.” 29. marta https://ba.usembassy.gov/bs/izjava-ambasade-sad-u-bih/.
United Nation General Assembly [UN GA]. 2024. “General Assembly Adopts Resolution on Srebrenica Genocide, Designating International Day of Reflection Commemoration.” United nations, Seventy-eighth session, 82nd meeting (AM), GA/12601, 23 May, https://press.un.org/en/2024/ga12601.doc.htm.
United Nation Security Council [UN SC]. 1998. Resolution 1174. “Resolution 1174.” The Security Council of United Nations, 15 June 1998. http://unscr.com/en/resolutions/1174.
United Nations. 2024. “Security Council Debates General Assembly Initiative to Remember Srebrenica Genocide.” 9621st Meeting, SC/15688, 30 April 2024, https://press.un.org/en/2024/sc15688.doc.htm.
United Nations-UN News. 2024. “Security Council hears of progress in Bosnia despite ‘worrying’ trend of genocide denial.” United Nations-UN News 30 April, https://news.un.org/en/story/2024/04/1149211.
Vukadin, Ivan, Gordana Iličić, i Ivan Ćubela, „Izborna reforma u Bosni i Hercegovini i stavovi Hrvata o izbornome legitimitetu.” HUM 26: 7–36.