O USAGLAŠAVANJU NACIONALNIH PROPISA U OBLASTI ŽIVOTNE SREDINE SA PRAVOM EVROPSKE UNIJE
Abstract
Sektor zaštite životne sredine postaje sve veći i vidljiviji i kod nas, naročito ako se imaju u vidu obaveze Republike Srbije u procesu pridruživanja Evropskoj uniji. Od marta 2012. godine, Srbija usklađuje svoje propise kao država kandidat, a poglavlje 27- životna sredina, je jedno od važnih, najzahtevnijih i najtežih poglavlja pravnih tekovina EU. U radu se, sagledavajući pravne tekovine EU (acquis communautaire), kao dokument koji se mora usvojiti i pretočiti u nacionalno zakonodavstvo, ukazuje na dosadašnju usaglašenost propisa iz oblasti zaštite životne sredine u Republici Srbiji. Za osnov analize se uzima nekoliko kriterijuma: napredovanje u transpoziciji legislative EU, usvajanjem seta od četiri sistemska zakona, godine 2004, kao i usvajanje daleko većeg broja zakona i pratećih podzakonskih akata 2009. godine; usvojena Nacionalna strategija za aproksimaciju životne sredine; sagledavanje - analiza stanja dosadašnjeg procesa usaglašavanja nacionalnih propisa sa propisima EU; predlozi za poboljšanje procesa usaglašavanja. U zaključku analize procenjuje se da napredak u procesu usaglašavanja nacionalnih propisa sa komunitarnim EU u oblasti životne sredine, direktno zavisi od nacionalne politike, finansijskog usklađivanja, nivoa razvijenosti nacionalnih propisa i proširenja administrativnog kapaciteta.
References
Ateljević Vladimir, Sretić Zoran, Mitrović Siniša, Plavšić Prvoslav, Izazovi evropskih integracija u oblasti zaštite životne sredine i održivog razvoja lokalnih zajednica, PALGO centar, 2011.
Bajac Momčilo, Jovanović Đorđe, Živković Tatjana, Vavić Igor, Poštovanje zakona iz oblasti zaštite životne sredine u Srbiji i savremena manadžerska etika, 2010, str. 20, Eco justus II – pravo i životna sredina u privredi ipraksi, Palić, 14-18- jun;
Brdarević Ljiljana, Jovanović Đorđe, Razvoj i primena koncepta javno‐privatnog partnerstva u Srbiji, Kvalitet i izvrsnost, Beograd, broj 1‐2, 2012.
Čavoški Aleksandra, Osnovi ekološkog prava, Beograd, Pravni fakultet Univerziteta Union, Sl. glasnik, 2007;
Čavoski Aleksandra, Životna sredina u Evropskoj uniji, Međunarodno pravo i životna sredina, Beograd, OEBS, Misija u Srbiji, 2010;
Jovanović Đorđe, Bajac Momčilo, Matavulj Milan, Antonović Dušan, Odnos prema životnoj sredini kao sadašnji i budući deo vrednosnog sistema u Srbiji, ENERGETIKA 2012 - 28 međunarodno savetovanje, Zlatibor, 27‐30. mart, 2012,;
Jovanović Đorđe, Oblast životne sredine i EU integracija Republike Srbije ‐ Chymicus IV Četvrti međunarodni kongres o pravno‐ekonomskim i ekološkim aspektima sistema upravljanja zaštitom životne sredine u hemijskoj, petrohemijskoj i naftnoj industriji, Tara 11‐14. jun 2012.
Lopandić Duško, Karakteristike sporazuma o stabilizaciji ipridruživanju sa EU sa zemljama zapadnog Balkana, Srpska pravna revija br. 3, 2006.
Miščević Tanja, Madridski kriterijum: administrativni kapaciteti kao uslov članstva u Eveopskoj uniji, Izazovi evropskih integracija, Sl. glasnik , N◦1, 2008, str. 97-109.
Stefanović Zlatko, Pravo evropske unije, Službeni glasnik, 2008.
Todorić Vladimir, Jovanović Nikola, Studija o implementaciji evropskog zakonodavstva u Srbiji, Centar za novu politiku, Beograd, 2011.
Trbović Ana, Kako uskladiti domaće propise sa pravnim tekovinama Evropske unije, Vlada Republike Srbije, 2004.
Vavić Igor, Živković Tatajana, Jovanović Đorđe, Dosadašnja praksa i obaveze privrednih subjekata u oblasti upravljanja otpadom u Republici Srbiji, Eko Justus II,- pravo i životna sredina u privredi i praksi, 2010, Palić, 14‐18 jun;
Vavić Igor, Živković, Tatjana, Jovanović, Đorđe, Uporedna analiza organizacije sistema životne sredine u EU i Srbiji, 2013, Životna sredine i menadžment, Fakultet za menadžment, Sremski Karlovci.
Vučković Branislava, Pravni aspekti zaštite životne sredine u međunarodnom pravu, Međunarodno pravo i životna sredina, OEBS Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju, Misija u Srbiji, Beograd, 2010;
Vukadinović Radovan, O evropeizaciji i harmonizaciji domaćeg prava sa pravom EU u procesu stabilizacije i pridruživanja još jedanput, Srpska pravna revija, br. 1, 2006.
Živković Tatjana, Vavić Igor, Jovanović Đorđe, Upravljanje otpadom u EU ‐ obaveze Republike Srbije kao zemlje kandidata za članstvo , Chymicus IV ‐ Četvrti međunarodni kongres o pravno‐ekonomskim i ekološkim aspektima sistema upravljanja zaštitom životne sredine u hemijskoj, petrohemijskoj i naftnoj industriji, 2012, Tara 11‐14. Jun
Živković Tatjana, Kaznenopravni aspekti inspekcijskog nadzora u oblasti zaštite životne sredine u Republici Srbiji, doktorska disertacija, Pravni fakultet univerziteta Union u Beogradu, 2013.