DISSEMINATION OF FAKE NEWS, THE COVID-19 PANDEMIC AND CRIMINAL LAW
Abstract
The health crisis caused by the global spread of the infectious disease COVID-19 has generated significant changes in many segments of human life, leading to a new narrative on the so-called “new normality”. Without elaborating on the meaning of this phrase and the implications of declaring everything we have been through in the past period as normal, the paper analyzes only one aspect of these changes. It refers to a surge of different (dis)information we have been flooded with from various sources. In theoretical discourse, this phenomenon has already been designated as infodemia, a coined and rather illustrative concept. In the conventional media, and particularly the Internet and social networks, there is a proliferation of ample content on the COVID disease, ways of treatment, the functioning of the economy and crime rates in the new circumstances, etc. The contradictory nature of these contents often causes confusion and panic in the general public, turmoil and disturbance of public order and peace, but it also aggravates the implementation of decisions and measures of state bodies or the functioning of organizations in charge of performing public authorities. The paper is an attempt to critically consider the criminal law reaction to the dissemination of false news in the circumstances of the COVID-19 pandemic. The author first presents the Serbian normative framework on this matter in emergency situations and refers to selected foreign legislations, and then analyzes the available data on the practical application of legal provisions in extraordinary circumstances.
References
Баландин В. И. (2021). Об основаниях и пределах криминализации публичного распространения заведомо ложной информации в СМИ и информационно- телекоммуникационных сетях. Вестник ЯрГУ. Серия Гуманитарные науки. 15 (3). 398-407.
Gracheva Yu. V., Malikov S. V., Chuchaev A. S. (2021). Criminal Law Treatment of Deviant Behaviour in Media and Social Network. Legal Issues in the Digital Age. 1. 123–144.
Закон о јавном реду и миру. Службени гласник РС. Бр. 6/16 и 24/18.
Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira. Narodne novine HR. Br. 5/90, 47/90 i 29/94.
Zakon o izmenama i dopunama Kaznenog zakona. Narodne novine HR. Br. 111/03.
Zakon o izmenama i dopunama Kaznenog zakona. Narodne novine HR. Br. 71/06.
Закон о информисању и медијима. Службени гласник РС. Бр. 83/14, 58/15 и 12/16-аутентично тумачење
Закон о ратификацији Европске конвенције за заштиту људских права и основних слобода са допунским протоколима. Службени гласник СЦГ – Међународни уговори, бр. 9/03, 5/05, 7/05 –испр., Службени гласник РС – Међународни уговори, бр. 12/10 и 10/15.
Илић Г. (2017). Начело ne bis in idem у пракси Европског суда за људска права. Страни правни живот. 61 (3). 21-34.
Јовашевић Д. (2019). Кривичноправна заштита јавног реда и мира. Војно дело. 1. 85-98.
Kazneni zakon Republike Hrvatske. Narodne novine HR. Br. 125/11, 144/12, 56/15, 61/15, 101/17, 118/18, 126/19 i 84/21.
Кривични законик Републике Србије. Службени гласник РС. Бр. 85/05, 88/05 – испр., 107/05 – испр., 72/09, 111/09, 121/12, 104/13, 108/14, 94/16 и 35/19.
Кривични законик Републике Српске. Службени гласник РС. Бр. 64/17, 104/18 – Одлука УС, 15/21 и 89/21.
Кривични законик Црне Горе. Службени лист РЦГ, бр. 70/03, 13/04 – испр., 47/06, Службени лист ЦГ, бр. 40/08, 25/10, 32/11, 64/11 – др. закон, 40/13, 56/13 – испр., 14/15, 42/15, 58/15 – др. закон, 44/17, 49/18 и 3/20.
Lukić N. (2021). Pandemija COVID-19 i kriminalitet u Srbiji 2020. godine. Crimen. (XIII) 3. 277-300.
Наредба о забрани ширења лажних информација. Службени гласник БД. Бр. 15/20.
Nielsen R. K., Flecher R., Newman N., Brennen J. S., Howard P. N. (2020). Navigating the ‘Infodemic’: How People in Six Countries Access and Rate News and Information about Coronavirus. Reuters Institute for the Study of Journalism
Николић-Ристановић В. (2021). Распрострањеност, облици, карактеристике и нови облици виктимизације у Републици Србији за време пандемије COVID-19. Темида. 24 (2). 143-176.
Одлука о потврђивању Уредбе са законском снагом о забрани изазивања панике и нереда за вријеме ванредног стања. Службени гласник РС. Бр. 32/20.
Одлука о проглашењу ванредне ситуације за територију Републике Српске. Службени гласник РС. Бр. 25/20.
Одлука о проглашењу ванредног стања за територију Републике Српске. Службени гласник РС. Бр. 31/20.
Одлука о укидању ванредног стања за територију Републике Српске. Службени гласник РС. Бр. 48/20.
Pavišić B., Grozdanić V., Veić P. (2007). Komentar Kaznenog zakona, III izmenjeno i dopunjeno izdanje. Zagreb: Narodne novine
Petrović B., Jovašević D., Ferhatović A. (2015). Krivično pravo I (Uvod u krivično pravo, krivično djelo, krivnja). Sarajevo: Pravni fakultet
Pilić M., Pilić M. (2021). Infodemija u doba COVIDA-19: kaznenopravni i sigurnosni aspekt. Policija i sigurnost. 30 (3). 417-429.
Републички завод за статистику (2021). Билтен 677: Пунолетни учиниоци кривичних дела у Републици Србији 2020. – Пријаве, оптужења и осуде. Београд
Републички завод за статистику. (2022). Саопштење бр. 189, год. LXXII, од 14.07.2022.
Simon F. M., Felix C. Q. (2021). Autopsy of a Metaphor: The Origins, Use and Blind Spots of the “Infodemic”. New Media & Society. 1-22.
Стојановић З. (2021). Изазивање панике и нереда – (Не)оправданост кривичноправне интервенције. 1-5. https://www.academia.edu/44660436/Izazivanje_panike_i_nereda, приступ 04.01.2022.
Уголовный кодекс Российской Федерации, http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody&nd=102041891, приступ 17.01.2022.
Уредба о забрани изазивања панике и нереда за вријеме ванредног стања на територији Републике Српске. Службени гласник РС. Бр. 26/20.
https://www.blic.rs/vesti/drustvo/uhapsen-muskarac-57-zbog-sirenja-panike-i-laznih-vesti-na-fejsbuku-nekoliko-srba/f0eg3ly, приступ 31.01.2022.
https://www.vice.com/sr/article/akwpza/zbog-cega-se-novinari-hapse-i-pustaju-u-toku-vanrednog-stanja, приступ 31.01.2022.
https://detektor.ba/2020/04/09/kritike-nakon-pocetka-primjene-nove-uredbe-o-sirenju-panike-u-rs-u/, приступ 27.01.2022.
https://www.juznevesti.com/Drushtvo/Odbacena-prijava-za-izazivanje-panike-protiv-doktora-iz-Kursumlije-koji-je-ukazivao-da-ima-vise-obolelih-od-korone.sr.html, приступ 31.01.2022.
https://mup.vladars.net/lat/index.php?vijest=23121&vrsta=novosti, приступ 27.01.2022. https://www.media.ba/bs/magazin-novinarstvo/policija-ne-moze-odrediti-sta-je-dezinformacija, приступ 27.01.2022.
https://www.osce.org/representative-on-freedom-of-media/449041, приступ 27.01.2022.
https://www.stat.gov.rs/oblasti/pravosudje/, приступ 31.08.2022.