WATER USAGE ACCORDING TO THE CONCESSION MODEL ACCORDING TO THE LAW OF THE REPUBLIC OF SRPSKA

  • Bosiljka Čubrilović Stamenić Pravni fakultet Univerziteta u Banjoj Luci
Keywords: concession, water, BOT model, “state property”, public property

Abstract


The author's interest in water usage according to the concession model in domestic legislation was aroused by the Decision of the Constitutional Court of Bosnia and Herzegovina in Case No. U-16/20. The analysis of the above decision has opened up a wider space for thinking, and the presented article was created due to research in this area. The paper is methodologically based on the normative analysis of the Law on Concessions and the Real Right Law, which is an umbrella legislative act when discussing real law institutes in the Republic of Srpska. Although in the first part of the paper we dealt with the special legal regulation of certain types of things and defining the concepts of water, water assets and water objects, as the subject of property rights, the focus of the paper is still relevant issues related to water, as the subject of a concession. The subject of the concession can be the right to perform a wide range of economic activities, and when it comes to water, it is most often about the use of public water assets (water for technological processes in the performance of economic activities, water and water land for the use of hydro reservoirs, swimming pools, ponds, water land for the realization of some of the economic activities, as well as the extraction of materials from watercourses). In addition, the energy potential of water can be used when the concession object is the construction and use of energy plants, as one of the most important economic aspects of water exploitation. In the last part of the work, the practice of the Constitutional Court about the institute of concessions, but also a broader issue that is increasingly emphasized in domestic jurisprudence, is discussed, which is the concept of "state property".

References

Бабић, И. Медић, Д. Хашић, Е. Повлакић, М. Велић, Л. (2011). Коментар Закона о стварним правима Републике Српске. Сарајево: Привредна штампа.


Бабић, И. Јотановић, Р. (2020). Грађанско право, Књига 2 – Стварно право. Бања Лука: Правни факултет Универзитета у Бањој Луци.


Боројевић, К. (2015). Поступак додјела концесија према Закону о концесијама Републике Српске. Зборник радова Правног факултета у Нишу. 69(LIV). 295-311.


Vassileva, A. Ignjatijević S. (2020). BOT (build-operate transfer) projects as a successful model of public-privte partnership. Revizor. 23(91-92). 23-36.


Vodinelić, V. V. (2012). Građansko pravo: uvod u građansko pravo i opšti deo građanskog prava. Beograd: Pravni fakultet Univerziteta Union.


Дивљак, Д. (2006). BOT модел пројектног финансирања инфраструктуре. Зборник радова Правног факултета у Новом Саду. 3. 275-288.


Ђурђев, Д. (2004). Концесије. Зборник радова Правног факултета у Новом Саду. 2(XXXVIII). 389-409.


Јотановић, Р. (2015). Посебно правно регулисање за одређене врсте ствари у праву Републике Српске. Правна ријеч. 43(XII). 187-207.


Gavella, N. (2012). Građansko pravo i posebna pravna uređenja za određene vrste dobara. Zbornik Pravnog fakulteta Univerziteta u Zagrebu. 62(5-6). 1445-1490.


Радић, Д. (2021). Правно уређење природних ресурса у Републици Српској. Бања Лука: Правни факултет Универзитета у Бањој Луци.


Устав Републике Српске, Сл. гласник РС, бр. 21/1992 - пречишћен текст, 28/1994 - Амандмани XXVI-XLIII, 8/1996 - Амандмани XLIV-LI, 13/1996 - Амандман LII, 15/1996 - испр., 16/1996 - Амандман LIII, 21/1996 - Амандмани XLIV-LI, 21/2002 - Амандмани LIV-LXV, 26/2002 - испр., 30/2002 - испр., 31/2002 - Амандмани XCIII-XCVIII, 69/2002 - Амандмани XCIX-CIII, 31/2003 - Амандмани CIV и CV, 98/2003 - Амандмани CVI-CXII, 115/2005 - Амандман CXIV, 117/2005 - Амандмани CXV-CXXI и 48/2011 - Амандман CXXII и Сл. гласник БиХ, бр. 73/2019 - одлука УС БиХ.


Закон о концесијама, Сл. гласник РС, бр. 59/13, 16/18, 70/20 и 111/21.


Закон о концесијама БиХ, Сл. гласник БиХ, 32/02 и 56/04.


Закон о стварним правима, Сл. гласник РС, бр. 124/2008, 3/2009 - испр., 58/2009, 95/2011, 60/2015, 18/2016 - одлука УС, 107/2019, 1/2021 - одлука УС и 119/2021 - одлука УС.


Закон о водама, Сл. гласник РС, 50/06, 92/09, 121/12 и 74/17.


Закон о рударству, Сл. гласник РС, 62/18.


Закон о ловству, Сл. гласник РС, 60/09 и 50/13.


Закон о јавно-приватном партнерству у Републици Српској, Сл. гласник РС, 59/09, 63/11 и 68/20.


Закон о стварним правима, Службене новине ФБиХ, 66/13, 100/13 и 32/19 - одлука УС.


Закон о власништву и другим стварним правима Брчко Дистрикта Босне и Херцеговине, Сл. гласник Брчко Дистрикта БиХ, 11/01, 8/03, 40/04, 19/07, 26/21 и 44/22.


Устав БиХ. Преузето 23. 2. 2023.  https://www.paragraf.ba/propisi/bih/ustav-bosne-i-hercegovine.html.


Analiza ekonomske opravdanosti koncesionih naknada i podsticaja za male hidroelektrane na teritoriji Bosne i Hercegovine. Преузето 16. 2. 2023. https://czzs.org/wp-content/uploads/2018/11/Analiza-MHE1.pdf.


Документ о политици додјеле концесија. Преузето 13. 2. 2023. https://koncesije-rs.org/wp-content/uploads/2019/06/Politika_dodjela-Cir.pdf.


Рјешење о продужењу прелиминарног права на подстицај за производњу електричне енергије - МХЕ „Самар“. Преузето 15. 2. 2023. https://reers.ba/wp-content/uploads/2021/11/Rjesenje-o-produzenju-preliminarnog-prava-na-podsticaj-za-proizvodnju-elektricne-energije-MHE-Samar-cirilica-1.pdf.


Zabrana izgradnje malih hidroelektrana na Zapadnom Balkanu - Uporedna analiza moratorijuma i zabrane izgradnje malih hidroelektrana u Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori i Srbiji. Преузето 7. 2. 2023. https://www.reri.org.rs/wp-content/uploads/2022/01/Uporedna-analiza-moratorijuma-i-zabrane-izgradnje-malih-hidroelektrana-u-Bosni-i-Hercegovini-Crnoj-Gori-i-Srbiji.pdf.


Report of the United Nations Water Conference. Преузето 30. 3. 2022. https://www.ielrc.org/content/e7701.pdf.


Одлука Уставног суда БиХ, бр. У-1/11, Службени гласник БиХ, 73/12.


Одлука Уставног суда БиХ, бр. У-9/19, Службени гласник БиХ, 16/20.


Одлука Уставног суда БиХ, бр. У-16/20, Службени гласник БиХ, 49/21.


Одлука о утврђивању услова за додјелу концесије путем преговарачког поступка за изградњу и коришћење ХЕ „Бук Бијела“ на ријеци Дрини, општина Фоча, бр. 04/1-012-2-472/16 од 4. марта 2016, Сл. гласник РС, 20/16.


Одлука о утврђивању услова за додјелу концесије путем преговарачког поступка за изградњу и коришћење ХЕ „Фоча“ на ријеци Дрини бр. 04/1-012-2-81/19 од 10. јануара 2019, Сл. гласник РС, 4/19.


Одлука о утврђивању услова за додјелу концесије путем преговарачког поступка за изградњу и коришћење ХЕ „Паунци“ на ријеци Дрини број 04/1-012-2-80/19 од 10. јануара 2019, Сл. гласник РС, 4/19.


Рјешење о додјели концесије за изградњу и коришћење ХЕ „Бук Бијела“ на ријеци Дрини, општина Фоча, бр. 04/1-012-2-1099/16 од 20. маја 2016, Сл. гласник РС, 42/16.


Рјешење о додјели концесије за изградњу и коришћење ХЕ „Фоча“ на ријеци Дрини бр. 04/1-0122-221/19 од 24. јануара 2019, Сл. гласник РС, 9/19.


Рјешење о додјели концесије за изградњу и коришћење ХЕ „Паунци“ на ријеци Дрини бр. 04/1-012-2-214/19 од 24. јануара 2019, Сл. гласник РС,  9/19.


Уговор о концесији бр. 05.05/012-274-16/16 од 3. јуна 2016.


Уговор о концесији бр. 05.05/360-2-24/19 од 19. фебруара 2019.


 


Уговор о концесији бр. 05.05/360-2-22/19 од 19. фебруара 2019.

Published
2023/10/19
Section
Original Scientific Paper