EFFECTIVENESS OF THE JOINT INVESTIGATION TEAM AS AN INSTRUMENT FOR GATHERING AND EXCHANGE OF EVIDENCE IN CROSS-BORDER INVESTIGATIONS
Abstract
This paper considers primarily the legal framework for the formation and functioning of a joint investigation team at the level of the European Union, with an emphasis on the consequences that these rules can have on the shaping of the legislative framework of the Republic of Serbia in this area, which also represents the subject of the authors' analysis, dedicating special attention to practical considerations in the process of setting up of a joint investigation team and to original elements of this progressive tool of international cooperation. The second focal point of this paper rests on the support that may be provided by Eurojust in the process of formation and functioning of joint investigative teams whose participants include both European union Member States and non EU countries, and the authors' reflection considers also the cooperation of the Republic of Serbia with Eurojust and includes the consideration of the opportunities for further strengthening of international cooperation with the Member States of the European Union after the signing of the Cooperation Agreement between Eurojust and the Republic of Serbia in 2019, mentioningsuccessful example of joint investigation teams that were supported by Eurojust, as the illustration of the advantages of this instrument of international cooperation.
References
Block, L. (2011). EU joint investigation teams: Political ambitions and police practices. In Hufnagel, S., Bronit S. and Harfield, C. (Eds.). Cross-Border Law Enforcement Regional Law Enforcement Cooperation – European, Australian and Asia-Pacific Perspectives. Routledge
Бугарски, Т. (2017). Заједнички истражни тимови као инструмент прекограничне сарадње у кривичним стварима. Crimen. 3. 461-482.
Василков, З. (2016). Област слободе безбедности и правде у праву Европске уније. Ниш: Правни факултет Универзитета у Нишу.
Винковић, З. (2020). Заједнички истражни тимови - концепт и анализа мултилатералног вођења истраге и прикупљања доказа у Европској унији. Хрватски љетопис за казнене знаности и праксу. 27(2). 799-816.
Грубач, М. Горан П. Илић, П. Г. Мајић, М. (2009). Коментар закона о међународној правној помоћи у кривичним стварима. Београд: Службени гласник.
Guidelines on Joint Investigation Teams Involving Third Countries. (2022).
https://www.eurojust.europa.eu/publication/guidelines-joint-investigation-teams-involving-third-countries, DOI 10.2812/73766.
Da Mota, J. L. L. (2009). Eurojust and its role on joint investigation teams. Eucrim. 3. 88-90.
Dupond-Moretti, E. (2022). Eurojust at 20: the story of an ambition to achieve European judicial cooperation. In Eurojust 20 years of Eurojust: EU judicial cooperation in the making. A collection of anniversary essays. https://www.eurojust.europa.eu/20-years-of-eurojust
Други додатни протокол уз Европску конвенцију о међусобном пружању правне помоћи у кривичним стварима од 8.11. 2001. године. Службени лист СЦГ – Међународни уговори. Бр. 2/2006 од 11. 5. 2006.
Европскa конвенција о међусобном пружању правне помоћи у кривичним стварима
Конвенција од 20. 4. 1959. године у Стразбуру. Службени лист СРЈ – Међународни уговори. Бр. 10/2001 од 5. 11. 2001.
Eurojust. Annual Report 2020: Criminal justice across borders in the EU. https://www.eurojust.europa.eu/publication/annual-report-2020-criminal-justice-across-borders-eu
Закон о међународној правној помоћи у кривичним стварима. Службен лист ЦГ. Бр. 4/2008, 36/2013 и 67/2019.
Закон о међународној правној помоћи у кривичним стварима. Службени гласник Републике Србије. Бр. 20/2009 од 27. 3. 2009.
Закон о потврђивању споразума о сарадњи између Републике Србије и Евроџаст-a. Службени гласник Републике Србије - Међународни уговори. Бр. 14/2019.
Законик о кривичном поступку Француске. Code de procédure pénale.
https://www.legifrance.gouv.fr/codes/texte_lc/LEGITEXT000006071154/
Извештај Републичког јавног тужилаштва о раду јавних тужилаштава на сузбијању криминалитета и заштити уставности и законитости у 2016. години. Преузето 15.08.2023. http://rjt.nlnet.rs/sr/informacije-o-radu/godi%C5%A1nji-izve%C5%A1taj-o-radu-javnih-tu%C5%BEila%C5%A1tava
Јанићијевић, Г, Манојловић Недељковић, М, & Милићевић, М. (2019). Јавнотужилачки приручник за поступање у предметима међународне правне помоћи у кривичним стварима. http://www.rjt.gov.rs/assets/MPP%20prirucnik%202019%20sa%20revidiranim%20kontakt%20tackama%20220322.pdf
Joint Investigation Teams: Practical Guide, JITs Network. (2021). https://www.eurojust.europa.eu/publication/jits-practical-guide
Киурски, Ј. Трнинић, В. (2011). Положај и овлашћења јавног тужиоца у поступку пружања међународне правне помоћи. У: Усаглашеност домаћих прописа са институтима Европске уније у области међународне правне помоћи у кривичним стварима и препоруке за хармонизацију. Удружење тужилаца и заменика јавних тужилаца Србије.
Klip, A. (2014). Facilitation Mutual Legal assistance in the Western Balkans - Towards removing obstacles in international cooperation in criminal matters, http://www.prosecutorsnetwork.org/publications
Конвенција Уједињених нација против транснационалног организованог криминала из 2000. године. Сл. лист СРЈ - Међународни уговори. Бр. 6/2001 и Сл. лист СЦГ - Међународни уговори. Бр. 11/2005.
Конвенција Уједињених нација против корупције из 2003. године. Сл. лист СЦГ – Међународни уговори. Бр. 12/2005.
Конвенција Уједињених нација против незаконитог промета опојних дрога и психотропних супстанци из 1988. године. Службени лист СФРЈ” – Међународни уговори. Бр. 14/1990.
Checklist for Practitioners on Joint Investigation Teams Involving Third Countries, https://www.eurojust.europa.eu/publication/checklist-practitioners-joint-investigation-teams-involving-third-countries
Convention established by the Council in accordance with Article 34 of the Treaty on European Union, on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European Union. OJ C 197, 12.7.2000.
Council Framework Decision of 13 June 2002 on Joint Investigation Teams, OJ L 162, 20.6.2002.
Council Resolution of 26 February 2010 on a Model Agreement for setting up a Joint Investigation Team (JIT), OJ C 70, 19.03.2010.
Council Resolution of 22 December 2021 on a revised Appendix I (OJ C 44, 28.1.2022, p. 1.) 2022/C 44/02, https://www.eurojust.europa.eu/publication/model-agreement-setting-joint-investigation-team
Convention established by the Council in accordance with Article 34 of the Treaty on European Union, on Mutual Assistance in Criminal Matters between the Member States of the European Union. OJ C 197, 12.7.2000.
Lukić, М. (2016). The new theatre of the struggle for EU unity – judicial cooperation in criminal matters and police cooperation confronts Member State sovereignty. Annals of the Belgrade Faculty of Law. 64-3. 140-153.
Закон о правосудној сурадњи у казненим стварима с државама чланицама Еуропске уније, Народне новине Републике Хрватске. бр.
91/10, 81/13, 124/13, 26/15, 102/17, 68/18, 70/19, 141/20.
Rebecchi, M.C. Joint Investigation Teams: a Reachable Solution to Catch Unreachable Criminals. Queen Mary Law Journal. 95-108.
https://www.qmul.ac.uk/law/media/law/docs/undergrad/09-Rebbechi.pdf
Riehle, C. (2023). 20 years of Joint Investigations Teams (JITs) in the EU: An overview of their development, actors and tool. ERA Forum 24. https://doi.org/10.1007/s12027-023-00758-5
Rijken, C. (2006). Joint Investigation Teams: principles, practice, and problems, Lessons learnt from the first efforts to establish a JIT. Utrecht Law Review. 2/2. 99-118. http://www.utrechtlawreview.org/
Roger, Ch. (2022). A brief look at 20 years of Eurojust and EU policies in the field of justice and law enforcement, and a glimpse into the future. In Eurojust (2022), 20 years of Eurojust: EU judicial cooperation in the making. A collection of anniversary essays. https://www.eurojust.europa.eu/20-years-of-eurojust
Stříž, I. (2022). Eurojust from the perspective of a Member State of the European Union. In Eurojust. 20 years of Eurojust: EU judicial cooperation in the making. A collection of anniversary essays. https://www.eurojust.europa.eu/20-years-of-eurojust
Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community. OJ C 306. 17.12.2007, 1–271.
Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU)
Third JIT Evaluation Report. (2020). 25 August 2023.
https://www.eurojust.europa.eu/publication/third-jit-evaluation-report
Уговор између Србије и Црне Горе и Босне и Херцеговине о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима, Сл. лист СЦГ - Међународни уговори, бр. 6/2005 и Сл. гласник РС - Међународни уговори, бр. 13/2010 - др. Закон.
Уговор између Републике Србије и Републике Македоније о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима, Сл. гласник РС - Међународни уговори, бр. 5/2012.
Уговор између Републике Србије и Црне Горе о правној помоћи у грађанским и кривичним стварима, Сл. гласник РС - Међународни уговори, бр. 1/2010.
Устав Републике Србије. Службени гласник РС. Бр. 98 од 10. новембра 2006, 115 од 30. новембра 2021 - Амандмани I-XXIX, 16 од 9. фебруара 2022.
Уредба (ЕУ) 2018/1727 Европског парламента и Савета од 14. новембра 2018. године о Агенцији Европске уније за правосудну сарадњу (Евроџаст) и замену и опозив Одлуке Савета 2002/187/ПУП , усвојена 6.11.2018 (OJ L 295, 2018)
Handbook on joint investigation teams (2014). IPA 2010 – Fight against organized crime and corruption: Strengthening the Prosecutors’ Network. Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). GmbH. http://www.prosecutorsnetwork.org/publications
Helmberg, M. (2007). Eurojust and Joint Investigation Teams: How Eurojust can support JITs. ERA Forum 8. 245–251.
https://www.researchgate.net/publication/225428072_Eurojust_and_Joint_Investigation_Teams_How_Eurojust_can_support_JITs
Circulaire de la Direction des Affaires Criminelles et des Grâces n° CRIM 09-3/G1 relative à la présentation des dispositions issues des articles 695-2 et 695-3 du code de procédure pénale relatives aux équipes communes d'enquête du 23 mars 2009, BOMJ n°2009/2 du 30.04.2009, texte 17/18. Преузето 15.08.2023. https://www.justice.gouv.fr/circulaire-dacg-no-crim-09-3g1-du-23-mars-2009-relative-presentation-dispositions-issues-articles-695-2-695-3-du
Шкулић М. (2011). Увод у Усаглашеност домаћих прописа са институтима Европске уније у области међународне правне помоћи у кривичним стварима и препоруке за хармонизацију. Удружење тужилаца и заменика јавних тужилаца Србије.
https://www.europol.europa.eu/publications-events/publications/model-agreement-for-setting-joint-investigation-team
https://www.eurojust.europa.eu/about-us/who-we-are
https://www.eurojust.europa.eu/publication/jits-practical-guide
https://www.europol.europa.eu/publications-events/publications/jits-practical-guide
https://www.eurojust.europa.eu/judicial-cooperation/instruments/joint-investigation-teams/jits-funding
https://www.eurojust.europa.eu/states-and-partners/third-countries/contact-point-network
https://www.eurojust.europa.eu/news/eurojust-coordinates-dismantling-serbian-marijuana-trafficking-network-operating-spain
https://www.eurojust.europa.eu/judicial-cooperation/practitioner-networks/jits-network