Legal Status of Religious Communities in Socialist Yugoslavia
Abstract
After the Second World War, Yugoslavia, like other communist regimes, implemented the separation of church and state, coupled with an aggressive secularization that permeated all aspects of society. However, the Yugoslav model of state-religion relations diverged from the typical communist approaches in Eastern Europe. This paper analyzes this unique model by examining the influence of three key factors. The first factor is time. The Yugoslav state's approach to religion evolved over time, shifting from widespread persecution of believers and religious officials to a more cooperative stance, eventually leading to agreements that regulated the rights of specific religious organizations. This paper tests the thesis that, over time, the Yugoslav model gradually moved away from abolitionist system of complete religious freedom restriction towards a model of secular control over religious organizations with a strict separation of church and state. The second factor is territory. In the field of ecclesiastical law, it is widely recognized that identifying the model of state-religion relations within a single state can be a complex task, particularly in federations where the regulation of religious freedom is often devolved to federal units. This paper examines the extent to which the implementation of the Yugoslav model varied across different federal units, how these practices were reflected in legal norms, and what the causes and consequences of these differences were. Finally, the third factor is the subjects of religious freedom. While the principle of equal treatment for all religious organizations should theoretically apply in models of church-state separation, this was not always the case in Yugoslavia. The state's treatment of religious organizations was not uniform, and this paper explores how these disparities were regulated and the underlying reasons for such practices.
References
АС, ЦК СКС, Политбиро, к1.
Ђукић, Д., Интерконфесионално законодавство у Југославији и Србији 1919-2006, Београд 2022.
Закон за забрана да се носи зар и фереџе, Службен весник на НР Македонија, бр. 1/51.
Закон за правната положба за верскити заедници, Службен весник на СР Македонијa, бр. 39/1977.
Закон о забрани изазивања националне, расне и верске мржње и раздора, Службени лист ДФЈ, бр. 36/1945.
Закон о забрани изазивања националне, расне и верске мржње и раздора, Службени лист ДФЈ, бр. 36/1945.
Закон о забрани ношења зара и фереџе, Службени лист НР Србије, бр. 4/51.
Закон о забрани ношења зара и фереџе, Службени лист НР Црне Горе, бр. 31/50.
Закон о потврди и изменама Закона о забрани изазивања националне, расне и верске мржње и раздора, Службени лист ФНРЈ, бр. 56/1946.
Закон о потврди и изменама Одлуке о укидању и неважности свих правних прописа донетих од стране окупатора и њихових помагача за време окупације, о важности одлука које су за то време донете, о укидању правних прописа који су били на снази у часу непријатељске окупације, Службени лист ФНРЈ, бр. 86/1946.
Закон о правном положају верских заједница, Службени гласник СР Србије, бр. 44/1977.
Закон о правном положају верских заједница, Службени лист САП Косова, бр. 10/1977.
Закон о правном положају верских заједница, Службени лист ФНРЈ, бр. 22/1953.
Закон о правном положају вјерских заједница, Службени лист СР Црне Горе, бр. 9/1977.
Закон о уређењу народних судова, Службени лист ДФЈ, бр. 67/1945.
Закон о штампи, Службени лист ДФЈ, бр. 65/1945.
Кривични законик за Краљевину Срба, Хрвата и Словенаца, Службене новине Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца, додатак 016/1929.
Кривични законик, Службени лист ФНРЈ, бр. 13/1951.
Одлука уставотворне скупштине Федеративне Народне републике Југославије о проглашењу Устава Федеративне Народне Републике Југославије - Устав ФНРЈ, Службени лист ФНРЈ, бр. 10/1946.
Радић, Р., Вером против вере Држава и верске заједнице у Србији 1945-1953, Институт за новију историју Србије, Београд 1995.
Радић, Р., Држава и верске заједнице: 1945-1970 Део 1, Институт за новију историју Србије, Београд 2002.
Радић, Р., Држава и верске заједнице: 1945-1970 Део 2, Институт за новију историју Србије, Београд 2002.
Уговор о пензијском и инвалидском осигурању свештеника Христове пентекостне цркве, Службени гласник СРС, бр. 49/1972.
Уговор о социјалном осигурању верских службеника Исламске верске заједнице у Социјалистичкој Федеративној Републици Југославији, Службени лист СФРЈ, бр. 11/1964.
Уговор о социјалном осигурању верских службеника Исламске верске заједнице у Социјалистичкој Федеративној Републици Југославији, Службени лист СФРЈ, бр. 14/1967.
Уговор о социјалном осигурању католичких свештеника - чланова Сталешког удружења католичких свештеника у Социјалистичкој Републици Србији, Службени гласник СРС, бр. 46/1964.
Уговор о социјалном осигурању католичких свештеника-чланова Сталешког удружења католичких свештеника у Социјалистичкој Републици Србији, Службени гласник СРС, бр. 37/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника баптистичких цркава, Службени лист СФРЈ, бр. 23/1964.
Уговор о социјалном осигурању свештеника евангеличке хришћанске цркве, Службени гласник СРС, бр. 36/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Методистичке цркве, Службени гласник СРС, бр. 54/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Реформатске хришћанске цркве у Социјалистичкој Федеративној Републици Југославији, Службени гласник СРС, бр. 32/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Румунске православне цркве, Службени гласник СРС, бр. 33/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Савеза баптистичких цркава у Социјалистичкој Федеративној Републици Југославији, Службени гласник СРС, бр. 34/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Словачке евангеличке хришћанске а. в. цркве у Социјалистичкој Федеративној Републици Југославији, Службени гласник СРС, бр. 35/1967.
Уговор о социјалном осигурању свештеника Српске и Македонске православне цркве, Службени лист СФРЈ, бр. 31/1966.
Уговор о социјалном осигурању свештеника старокатоличких цркава, Службени лист СФРЈ, бр. 23/1964.
Уговор о спровођењу пензијског и инвалидског осигурања верских службеника Исламске заједнице у Социјалистичкој Републици Србији, Службени гласник СРС, бр. 11/1974.
Уговор о спровођењу пензијског и инвалидског осигурања верских службеника Исламске заједнице у Социјалистичкој Републици Србији, Службени гласник СРС, бр. 38/1979.
Уговор о спровођењу пензијског и инвалидског осигурања свештеника Српске православне цркве, Службени гласник СРС, бр. 3/1974.
Уговор о спровођењу пензијског и инвалидског осигурања свештеника београдске надбискупије, Службени гласник СРС, бр. 15/1979.
Уговор о спровођењу пензијског и инвалидског осигурања свештеника Кристове пентекостне цркве, Службени гласник СРС, бр. 14/1979.
Уредба о изменама и допунама Уредбе о социјалном осигурању свештеника, Службени лист ФНРЈ, бр. 5/1954.
Уредба о социјалном осигурању свештеника, Службени лист ФНРЈ, бр. 25/1951.
Устав Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца, Службене новине Краљевине Срба, Хрвата и Словенаца, бр. 142а.
Устав Социјалистичке Федеративне Републике Југославије, Службени лист СФРЈ, бр. 9/1974.
Akmadža, М., „Pregovori Svete Stolice i Jugoslavije i potpisivanje protokola iz 1966. godine“, Časopis za suvremenu povijest, 2/2004, 473-503.
Božić, M., „Neither Secular State nor Laical Republic? Legal Position of Religious Communities in Communist Yugoslavia - Legal Framework Analysis“, Pravni zapisi 1/2019, 40-64.
Božić, M., „The Law Unveiled: On Burka Ban, Kanzelparagraph and Militant Secularism in the Socialist Yugoslavia“, Pravni zapisi 2/2021, 418-442.
Božić, M., „Tito’s concordat-Тhe 1966 Protocol on the negotiations between Yugoslavia and the Holy See from a legal perspective“, Pravni zapisi 2/2020, 554-579.
Collection of Yugoslav Laws, The Legal Status of Religious Communities, Institute of Comparative Law, Beograd 1967.
Kurtović, T., Church and Religion in the Socialist Self-Management Society, Socialist Thought and Practice, Belgrade 1980.
Odluka o ratifikaciji Protokola o razgovorima koji su vođeni između predstavnika Vlade Jugoslavije i predstavnika Svete Stolice, Službeni list SFRJ – Dodatak Međunarodni ugovori i drugi sporazumi, br. 11/66.
Zakon o pravem položaju verskih skupnosti v Socialistični republiki Sloveniji, Uradni list SR Slovenije, бр 15/1976.
Zakon o pravnom položaju vjerskih zajednica, Narodne novine SR Hrvatske, бр. 14/1978.
Закон о правном положају верских заједница, Службени лист САП Војводине, бр. 18/1976.
Zakon o pravnom položaju vjerskih zajednica, Službeni list SR Bosne i Hercegovine, бр. 36/1976.
Zakon o zabrani nošenja zara i feredže, Službeni list NR Bosne i Hercegovine, br. 32/50.