What to Learn from the Hungarian Judicial Reform?/ NEKOLIKO OSNOVNIH POUKA REFORME SUDSTVA U MAĐARSKOJ
Sažetak
Hungary has gone through profound constitutional changes in the past five years. The Hungarian justice system has also been affected by these changes. The question is how these structural reforms have influenced the efficiency and quality of judicial practice. The paper charts and evaluates the performance of the Hungarian court system in empirical terms and sheds light on the determining factors of court performance in Hungary. As a general conclusion the paper pays attention to the dangers of putting more emphasis on the surface numbers (such as speed of the trial) by court leaders than on enforcing the fair trial and substantive quality requirements. This should be taken seriously by any country that is seeking to reconstruct its justice system according to European expectations.
U ovome radu se bavimo vrednovanjem mađarskog pravosudnog sistema. U vezi toga valja istaknuti da su efikasnost i kvalitetno sudovanje dva važna momenta koji najbolje oslikavaju stanje sudskog sistema, dok je korišćenje metoda podesnog za internacionalnu uporedbu samo delimično moguće zato što postoje odstupanja kod pojedinih nacionalnih pravosudnih sistema. Javno objavljeni podaci o stanju sudstva u nekim segmentima prikazuju gotovo idealni sistem te bez poznavanja dodatnih informacija nude sliku o izuzetno efikasnom pravosuđu.
Sadašnji način ocenjivanja kvaliteta rada sudstva u Evropskoj uniji prvenstveno potiče rukovodstvo sudova država članica da u interesu ostvarivanja dobrog rezultata poboljšaju površinske pokazatelje, što je mnogo jednostavnije, nego li da se ostvari pravi cilj, naime, da se sudski predmeti temeljno pretresu i presude unutar razumnih rokova. Sva napred navedena mađarska iskustva mogu da budu dragocena za Srbiju i za druge države koje čekaju na članstvo u Evropskoj uniji.
Reference
Badó, Attila: Izbor sudija - nepristrasnost i politika - komparativna analiza. In: Zbornik radova Pravnog fakulteta u Novom Sadu. Novi Sad, 2014. 48:(1) pp. 277-315.
Badó, Attila, Guemar, Carine: Le dispositif de distribution automatique des dossiers: une garantie moderne de l’indépendance des juges. In: Revue internationale de droit comparé 2015. 67:(2) pp. 567-589.;
Heka, Usp. Laslo L.: Pravosudni sistem Mađarske sa posebnim naglaskom na princip nezavisnosti sudija te njihova uporedba sa sudskim sistemima balkanskih i slovenskih država. In: Zbornik radova/Collected Papers. Zbornik radova Pravnog fakulteta, XLIX, br. 3. Novi Sad, 2015. pp. 855-886.
Langbroek, Philip: Quality Management in Courts and in the Judicial Organisations in 8 Council Of Europe Member States, Council of Europe Publishing CEPEJ studies, Strasbourg, 2011
Fabri, Marco, Langbroek, Philip (eds.): The Challenge of Change for Judicial Systems: Developing a Public Administration Perspective, IOS Press, Amsterdam, 2000; Gar Yein Ng: Quality of Judicial Organisation and Checks and balances, Intersentia, Antwerp, 2007.
Fleck, Zoltán (ured.): Bíróságok mérlegen I-II., Pallas Páholy, Budapest, 2008; Hack, Péter, Majtényi, László, Szoboszlai, Judit: Bírói függetlenség, számonkérhetőség, igazságszolgáltatási reformok, Eötvös Károly Intézet, Budapest, 2009.
Griffith, John A. G.: The politics of the Judiciary. Fontana Press, London, 1997.
Darák, Péter: Sarkalatos Átalakulások - A bíróságokra vonatkozó szabályozás átalakulása. In: MTA Law Working Papers, 2010-2014 (http://jog.tk.mta.hu/uploads/files/mtalwp/2014_39_Darak.pdf)
Jakab, András: A jogállamiság mérése indexek segítségével, [pred objavljivanjem]
Badó, Attila: La justice hongroise dans le cadre du systéme démocratique et le controle juridiciaire de l'administration publique TDP: La Tribune du droit public, 2002 (2) Paper 1.
Badó Attila: „Fair” selection of judges in a modern democracy In: Badó, Attila (ed.) Fair Trial and Judicial Independence: Hungarian Perspectives. 242 p. Berlin; Heidelberg; New York: Springer, 2014. pp. 25-51.
Badó Attila, Nagy Zsolt: Some aspects of legal training in Hungary. University of Toledo Law Review 2005, 37:(Fall) pp. 7-13.
Badó Attila: Die Vergleichsanalyse der konstitutionellen Lage der Recht sprechenden Gewalt und deren einzelner Grundsätze Forum: Acta Juridica et Politica 2011 (1) pp. 5-54.
Lamm, Vanda – Fleck, Zoltán: Az igazságszolgáltatás újabb 10 éve – Mit akart és mit ért el az igazságszolgáltatási reform? http://mta.hu/fileadmin/2008/11/17-igzasagszolg.pdf.
Pokol Béla: A bírói hatalom. Századvég Kiadó, Budapest, 2003. 46. p.
Badó, Attila – Bóka, János: Európa kapujában. Bíbor Kiadó, Miskolc, 2002. 162. p.
Gar Yein Ng: Quality of Judicial Organisation and Checks and balances, Intersentia, Antwerp, 2007
Hack, Péter, Majtényi, László, Szoboszlai, Judit: Bírói függetlenség, számonkérhetőség, igazságszolgáltatási reformok, Eötvös Károly Intézet, Budapest, 2009.