Ко су судијски помоћници у Републици Србији?
Sažetak
Судијски помоћници су важан део правосуђа Републике Србије, међутим, стиче се утисак да је јавност недовољно упућена у постојање и значај истих. Тачније, део јавности зна да судијски помоћници постоје, али није сигуран да зна шта они конкретно раде. Циљ овог рада је да се анализирају и представе положај, значај, послови, те проблеми судијских помоћника и изложе неки предлози за побољшање положаја ове важне правосудне професије. Често се каже да су судијски помоћници будућност правосуђа, али ту се претежно мисли да ће ти исти судијски помоћници „сутра” бити изабрани за судије. Међутим, то је будућа неизвесна околност која може наступити, али и не мора. Притом, постоји део судијских помоћника који уопште нема жељу да буде изабран на судијску функцију. Имајући у виду наведено, фокусирао бих се на садашње време и налажење одговора на питање: Како побољшати положај судијских помоћника „данас“?
Reference
Билбија Весна, „Мерила за оцену трајања суђења у разумном року“, Зборник радова са XXIII међународног научног скупа „Проузроковање штете, накнада штете и осигурање“, (ур. Здравко Петровић et al.), Београд - Ваљево 2020, 533 - 545.
Билтен судске праксе Управног суда бр. 8, Београд 2019, 208 - 209.
Ward (Вард) Artemus, Weiden (Вејден) David L, Sorcerers' Apprentices: 100 Years of Law Clerks at the United States Supreme Court, New York - London 2007, 1.
Grendstad (Грендстад) Gunnar et al., „From Backlogs to Quality Assurance. The Development of Law Clerk Units at Norwegian Courts“, International Journal for Court Administration, vol. 11, no. 3, 2020, p. 3, DOI: https://doi.org/10.36745/ijca.352, https://storage.googleapis.com/jnl-up-j-ijca-files/journals/1/articles/352/submission/proof/352-1-1604-3-10-20201016.pdf, 13 - 14, 12. децембар 2022. године.
Maganić (Маганић) Aleksandra, Hraste (Храсте) Lara, „Različiti oblici rasterećenja pravosuđa u Republici Hrvatskoj - trebaju li Hrvatskoj Rechtspflegeri?'“, Pravnik: časopis za pravna i društvena pitanја, br. 1(93), god. 46, 31 - 38, Загреб 2013.
Мајић Миодраг, Вештина писања првостепене кривичне пресуде - Приручник за кривичне судије и припрему практичног дела правосудног испита, Београд 2022.
Петров Владан, Прелић Симовић Маја, „Венецијанска комисија и уставна реформа правосуђа у Републици Србији - уз јубилеј 30 година Венецијанске комисије“, Зборник радова 33. сусрета Копаоничке школе природног права - Слободан Перовић „Унификација права и правна сигурност“, том III, (ур. Јелена Перовић Вујачић), Београд 2020, 533.
Sanders (Сандерс) Аnne, „Judicial Assistants in Europe – A Comparative Analysis“, International Journal for Court Administration, vol. 11, no. 3, 2020, p. 2, DOI: https://doi.org/10.36745/ijca.360, https://storage.googleapis.com/jnl-up-j-ijca-files/journals/1/articles/360/submission/proof/360-1-1607-3-10-20201029.pdf, 4 - 6, 14. децембар 2022. године.
Закон о буџету Републике Србије за 2022. годину - ЗБ, Службени гласник РС, бр. 110/21, 125/22.
Закон о ванпарничном поступку, Службени гласник СРС, бр. 25/82, 48/88 и Службени гласник РС, 46/95 - др. закон, 18/05 - др. закон, 85/12, 45/13 - др. закон, 55/14, 6/15, 106/15 - др. закон, 14/22.
Закон о државним службеницима - ЗДС, Службени гласник РС, бр. 79/05, 81/05 - исправка, 83/05 - исправка, 64/07, 67/07 - исправка, 116/08, 104/09, 99/14, 94/17, 95/18, 157/20.
Закон о заштити права на суђење у разумном року, Службени гласник РС, бр. 40/15.
Закон о извршењу и обезбеђењу, Службени гласник РС, бр. 106/15, 106/16 - Аутентично тумачење, 113/17 - Аутентично тумачење, 54/19, 9/20 - Аутентично тумачење.
Закон о изменама и допунама Закона о државним службеницима, Службени гласник РС, бр. 95/18.
Закон о парничном поступку, Службени гласник РС, бр. 72/11, 49/13 - УС, 74/13 - УС, 55/14, 87/18, 18/20.
Закон о платама државних службеника и намештеника - ЗП, Службени гласник РС, бр. 62/06, 63/06 - испрaвка, 115/06 - исправка, 101/07, 99/10, 108/13, 99/14, 95/18, 14/22.
Закон о раду, Службени гласник РС, бр. 24/05, 61/05, 54/09, 32/13, 75/14, 13/17 - УС, 113/17, 95/18 - Аутентично тумачење.
Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја - ЗЈЗ, Службени гласник РС, бр. 120/04, 54/07, 104/09, 36/10, 105/21.
Закон о судијама - ЗСУ, Службени гласник РС, бр. 116/08, 58/09 - УС, 104/09, 101/10, 8/12 - УС, 121/12, 124/12 - УС, 101/13, 111/14 - УС, 117/14, 40/15, 63/15 - УС, 106/15, 63/16 - УС, 47/17, 76/21.
Закон о судовима, Narodne novine, br. 28/13, 33/15, 82/15, 82/16, 67/18, 126/19, 130/20, 21/22, 60/22.
Закон о уређењу судова - ЗУС, Службени гласник РС, бр. 116/08, 104/09, 101/10, 31/11 - др. закон, 78/11 - др. закон, 101/11, 101/13, 40/15 - др. закон, 106/15, 13/16, 108/16, 113/17, 65/18 - УС, 87/18, 88/18 - УС.
Нацрт уставних амандмана у области правосуђа који је унапређен са коментарима стручне јавности, https://mpravde.gov.rs/obavestenje/21228/nacrt-ustavnih-amandmana-u-oblasti-pravosudja-koji-je-unapredjen-sa-komentarima-strucne-javnosti.php, 15. новембра 2022. године.
Посебан колективни уговор за државне органе, Службени гласник РС, бр. 38/19, 55/20, 51/22.
Правилник о критеријумима, мерилима и поступку за оцењивање рада судијских помоћника - ПО, Службени гласник РС, бр. 32/16, 103/18 - УС, 37/19.
Правилник о мерилима за одређивање броја судског особља у судовима, Службени гласник РС, бр. 72/09, 79/09.
Правилник о саставу конкурсне комисије, начину провере компетенција, критеријумима и мерилима за избор на извршилачка радна места у судовима и јавним тужилаштвима - ПК, Службени гласник РС, бр. 30/19.
Стратегија развоја правосуђа за период 2020-2025. године, Службени гласник РС, бр. 101/20, 18/22.
Судски пословник - СП, Службени гласник РС, бр. 110/09, 70/11, 19/12, 89/13, 96/15, 104/15, 113/15, 39/16, 56/16, 77/16, 16/18, 78/18, 43/19, 93/19, 18/22.
Уредба о интерном и јавном конкурсу за попуњавање радних места у државним органима - УИЈК, Службени гласник РС, бр. 2/19, 67/21.
Уредба о разврставању радних места и мерилима за опис радних места државних службеника - УРМ, Службени гласник РС, бр. 117/05, 108/08, 109/09, 95/10, 117/12, 84/14, 132/14, 28/15, 102/15, 113/15, 16/18, 2 /19, 4/19, 26/19, 42/19, 56/21.
Устав Републике Србије - УС, Службени гласник РС, бр. 98/06, 115/21 - Амандмани I-XXIX, 16/22.
Устав Републике Хрватске, Narodne novine, br. 56/90, 135/97, 8/98, 113/00, 124/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10, 5/14.
Годишњи извештај о раду Управног суда по материјама за период од 01. јануара 2021. године до 31. децембра 2021. године, Су III-20 4/22-1 од 10. јануара 2022. године, http://www.up.sud.rs/uploads/useruploads/Izvestaji-o-radu-suda/GODI%C5%A0NJI-IZVE%C5%A0TAJ-2021.pdf, 20 - 21, 25, 27 - 28 и 35, 27. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова Вишег суда у Новом Саду за 2022. годину, Су I-2-3/21 од 7. новембра 2022. године, https://www.ns.vi.sud.rs/files/Godi%C5%A1nji%20raspored%20poslova%204.%20izmena.pdf, 9 - 10, 17. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова Основног суда у Лесковцу, I Су 2 бр. 2291/2021 од 08. децембра 2021. године, http://www.le.os.sud.rs/wp-content/uploads/2022/01/GODI%C5%A0NJI-RASPORED-POSLOVA-ZA-2022.-GODINU.pdf, 19 - 23, 17. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова судијских помоћника у Врховном касационом суду за 2021. годину, Су I-2 23/21-1 од 02. децембра 2021. године, https://www.vk.sud.rs/sites/default/files/attachments/PRE%C4%8C.TEKST%20Godi%C5%A1.%20rasp.po_.sud_.pom_.%2002.12.2021.pdf, 5, 17. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова судијских помоћника у Врховном касационом суду за 2022. годину, Су I-2 32/22-1 од 27. октобра 2022. године, https://www.vk.sud.rs/sites/default/files/attachments/Pre%C4%8Di%C5%A1%C4%87en%20tekst%20G.R.poslova%20sud.pom_.%2027.10.2022.pdf, 5, 17. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова у Апелационом Суду у Београду за 2019. годину, Су.бр.I-2 296/18 од 6. децембра 2018. године, http://www.bg.ap.sud.rs/uploads/GODISNJI-RASPORED-2019.docx, 4, 17. новембар 2022. године.
Годишњи распоред послова у Основном суду у Врању за 2022. годину, СУ.бр. I-2-1632/2021 од 30. новембра 2022. године, https://vr.os.sud.rs/files/%D0%93%D0%9E%D0%94%D0%98%D0%A8%D0%8A%D0%98%20%D0%A0%D0%90%D0%A1%D0%9F%D0%9E%D0%A0%D0%95%D0%94%20%D0%B7%D0%B0%202022.%20%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D1%83.pdf, 38, 20. новембар 2022. године.
Измена годишњег распореда послова Управног суда за 2022. годину, Су I-2 95/22-1 од 21. јуна 2022. године, http://www.up.sud.rs/uploads/useruploads/godisnji-raspored/2-IZMENA-GODI%C5%A0NJEG-RASPOREDA-POSLOVA-ZA-2022.pdf, 1 - 2, 17. новембар 2022. године.
Распоред послова судијских помоћника за 2022. годину у Апелационом суду у Новом Саду, Су I-2-31/21 од 25. новембра 2021. године, https://www.ns.ap.sud.rs/wp-content/uploads/2021/11/godisnji_raspored_sudijski_pomocnici_2022.pdf, 1, 17 новембар 2022. године.
Мишљење број 22 (2019), Консултивног већа европских судија (КВЕС), https://rm.coe.int/ccje-opinion-no-22-serbian/1680a1cb0d, 15. новембар 2022. године.
http://usudprek.org.rs/pub/download/katalog_i_analiza_poslova.pdf, 22 - 29, 17. новембар 2022. године.
https://ius.bg.ac.rs/wp-content/uploads/2022/11/FIS_nastavni_plan_11_OAS.pdf, 26. новембар 2022. године.
https://www.nsz.gov.rs/sadrzaj/pdf-arhiva-poslova/4108, 19. новембар 2022. године.
https://www.stat.gov.rs/sr-latn/vesti/statisticalrelease/?p=8907&a=24&s=2403?s=2403, 15. децембар 2022. године.
https://www.suk.gov.rs/konkursi/170, 19. новембар 2022. године.
https://www.suk.gov.rs/tekst/852/najcesca-pitanja-i-odgovori.php, 18. новембар 2022. године.
https://www.treci.os.sud.rs/files/Interni%20konkurs%2016.12.2019.%20godine.doc, 18. новембар 2022. године.