ПЕРСПЕКТИВЕ ПОТПУНИЈЕГ ОСТВАРИВАЊА ПРАВА ИЗ ЧЛАНА 12 КОНВЕНЦИЈЕ УЈЕДИЊЕНИХ НАЦИЈА О ПРАВИМА ОСОБА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ У РЕПУБЛИЦИ СРБИЈИ
Sažetak
Препознавање потребе да особе са инвалидитетом заслужују иста права, односно једнакост пред законом јасно је истакнута у Конвенцији УН о правима особа са инвалидитетом из 2006. године. Поред наведене Конвенције и европски суд за људска права је у својим одлукама констатовао да чак и озбиљнији психички недостатак не може бити једини разлог за лишење пословне способности. У појединим државама овакво схватање је одавно наишло на одобравање и прихватање, те су значајни кораци и учињени пре свега у смислу укидања потпуног лишења пословне способности и преласка на систем пружања подршке у одлучивању уместо заменског одлучивања. У Републици Србији и даље су на снази закони који су донети пре више од две деценије, а чији принципи суштински нису мењани више од пола века, откад је питање пословне способности уопште регулисано у нашем правном систему, који у пракси доводе до потпуног лишења пословне способности као доминантног начина одлучивања. Иако је сачињен Преднацрт Закона о изменама и допунама Породичног закона, према којем потпуно лишење пословне способности бива замењено „ограничењем пословне способности“, чини се да ова промена не би донела суштинске промене. Потребно је радити пре свега на промени политичког наратива и схватања, да би до стварних промена заиста и дошло.
Reference
1. Council of Europe Commissioner for Human Rights, WHO GETS TO DECIDE? Right to legal capacity for persons with intellectual and psychosocial disabilities, Strasbourg, 20 February 2012.
2. Gerard Quinn, „Promišljanje koncepta ličnosti: novi pravci u zakonima i politikama o poslovnoj sposobnosti, ili: Kako vratiti promenu u promenu paradigme“, u: Poslovna sposobnost i život u zajednici: zaštita prava osoba sa invaliditetom: zbirka radova i preporuka, [urednici Biljana Janjić, Kosana Beker, Milan M. Marković], Inicijativa za prava osoba sa mentalnim invaliditetom MDRI-S, Beograd, 2014, 18-40.
3. Isabel Karpin, Kristin Savell, Perfecting Pregnancy: Law, Disability, and the Future of Reproduction, Cambridge University Press, 2014.
4. John Harris, “Is There a Coherent Social Conception of Disability?”, Journal of Medical Ethics, No. 26, 2000, 95-100.
5. Michael Bach and Lana Kerzner, A New Paradigm for Protecting Autonomy and the Right to Legal Capacity, prepared for the Law Commission of Ontario, October 2010, https://www.lco-cdo.org/wp-content/uploads/2010/11/disabilities-commissioned-paper-bach-kerzner.pdf
6. Preporuke za reformu zakonodavstva i prakse u oblasti lišavanja poslovne sposobnosti i starateljstva nad punoletnim licima u Republici Srbiji u: Poslovna sposobnost i život u zajednici: zaštita prava osoba sa invaliditetom: zbirka radova i preporuka, [urednici Biljana Janjić, Kosana Beker, Milan M. Marković], Inicijativa za prava osoba sa mentalnim invaliditetom MDRI-S, Beograd, 2014., 14-17.
7. Ron Amundson and Shary Tresky, “On a Bioethical Challenge to Disability Rights”, Journal of Medicine and Philosophy, No. 32, 2007, 541-561.
8. Tom Koch, “Disability and Difference: Balancing Social and Physical Constructions”, Journal of Medical Ethics, No. 27, 2001, 370-376.
9. Невена Петрушић, Поступак за лишење пословне способности у праву Србије у контексту међународних стандарда о правима особа са инвалидитетом, Зборник радова Правног факултета у Нишу, Број 70, Година LIV, 2015, 903-920.
10. Гордана Станковић, „Поступак за лишење пословне способности“, Зборник радова Правног факултета у Нишу, 1983, 145-161.
11. Дамјан Татић, Иванка Јовановић, Анализа спровођења Препорука Комитета за права особа са инвалидитетом у Републици Србији, 2. допуњено изд. НООИС, 2020.
12. Јасмина Петровић, Преглед односа друштва према особама са инвалидитетом кроз историју, Теме, вол. 36, но. 2, 2012, 865-886.
13. Љиљана Плазинић, Истраживачки налази о праксама центара за социјални рад у вези са лишавањем пословне способности, Иницијатива за права особа са менталним инвалидитетом MDRI-S; Београд, 2020.
14. Закључна запажања о Иницијалном извештају о Србији, Комитет за права особа са инвалидитетом, 2016. http://platforma.org.rs/wp-content/uploads/2020/03/srpski-zakljucna_zapazanja_komiteta_za_prava_osoba_sa_invaliditetom_srb.pdf
15. Иницијални извештај о примени Конвенције о правима особа са инвалидитетом, Влада Републике Србије, 2012. http://drpi.research.yorku.ca/wp-content/uploads/2015/01/inicijalni_izvestaj_na_srpskom_jeziku_lat.pdf
16. Стратегија превенције и заштите од дискриминације 2013.("Службени гласник РС", број 60 од 10. јула 2013.)
17. Стратегија унапређења положаја особа са инвалидитетом у Републици Србији за период од 2020. до 2024. године, "Службени гласник РС", број 44 од 27. марта 2020.
18. Породични закон, "Сл. гласник РС", бр. 18/2005, 72/2011 - др. закон и 6/2015.
19. Преднацрт Закона о изменама и допунама Породичног закона. https://akv.org.rs/prednacrt-zakona-izmene-porodicni-zakon/?script=lat
20. Устав Републике Србије, "Сл. гласник РС", бр. 98/2006 и 115/2021
21. Закон о ванпарничном поступку, "Сл. гласник СРС", бр. 25/82 и 48/88 и "Сл. гласник РС", бр. 46/95 - др. закон, 18/2005 - др. закон, 85/2012, 45/2013 - др. закон, 55/2014, 6/2015, 106/2015 - др. закон и 14/2022.
22. Закон о забрани дискриминације, "Сл. гласник РС", бр. 22/2009 и 52/2021.
23. Закон о заштити лица са менталним сметњама, "Сл. гласник РС", бр. 45/2013.
24. Закон о потврђивању Конвенције о правима особа са инвалидитетом "Службени гласник РС" - Међународни уговори", број 42/09.
25. Закон о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом, "Сл. гласник РС", бр. 36/2009, 32/2013 и 14/2022 - др. закон.
26. Закон о спречавању дискриминације особа са инвалидитетом, "Сл. гласник РС", бр. 33/2006 и 13/2016.
27. Закон о судском ванпарничном поступку. Сл. новине КЈ. Бр. 178/1934.
28. Representation Agreement Act,
https://www.bclaws.gov.bc.ca/civix/document/id/complete/statreg/96405_01
29. Matter v. Slovakia, Application no. 31534/96, 5 July 1999.
30. Salontaji-Drobnjak v. Serbia, Application no. 36500/05, 13 October 2009.
31. Shtukaturov v. Russia, Application no. 44009/05.