Posebne okolnosti za odmeravanje kazne za krivična dela protiv životne sredine
Sažetak
Кривична дела против животне средине, као посебна група кривичних дела прописана су у глави XXIV Кривичног закона Републике Србије и представљају специфичну групу инкриминације која се рефлектује на савремене изазове очувања природних ресурса и здравља људи, из разлога јер нарушавају еколошу равнотежу, угрожавају здравље људи и проузрокују трајне последице по природне ресурсе. Њихова посебност огледа се у томе што последице најчешће нису ограничене на појединца или тренутак извршења, већ задиру у ширу заједницу, јавни интерес и будуће генерације. Одмеравање казне за ова кривична дела треба да подразумева другачији приступ у поређењу са класичним кривичним делима, односно код ове врсте кривичних дела потребно је приликом одмеравања казне посебно ценити обим и тежину настале или потенцијалне штете по животну средину, трајање и непоправљивост последица, степен угрожености здравља људи, мотив и корист учиниоца, а нарочито поступање окривљеног након извршења кривичног дела (санација, накнада штете, сарадња са надлежним органима). У раду се разматрају нормативни оквири Републике Србије и Европске уније, анализирају посебне околности које се јављају у процесу одмеравања казне, даје се осврт на јавнотужилачку и судску праксу домаћих судова, као и на стандарде развијене у пресудама Европског суда за људска права. Посебна пажња посвећена је тежњи Републике Србије да своје законодавство и праксу усклади са европским стандардима у области заштите животне средине. Циљ рада јесте да покаже специфичности еколошких кривичних дела која захтевају диференциран, строжи и ремедијалан приступ одмеравању казни, који треба да буде пропорционалан, одвраћајући и усмерен на превенцију будућих повреда, а све из разлога како би се обезбедила ефикасна заштита животне средине и остварили циљеви генералне и специјалне превенције.
Reference
Бабић, Б. (2023). „Кривично-правна заштита животне средине у Републици Србији и упоредном законодавству“, докторска дисертација. Нови Сад.
Ђорђевић, Ђ. (2025). Стање еколошког криминала у Пчињском округу. Зборник радова са међународне научне конференције „Изазови међународног кривичног права и кривичног права-том 2“ (ур. Шкулић, М., Миљуш, И., Шкундрић, А). Палић: Удружење за међународно кривично право.
Лукић, Н. (2025). Нова директива ЕУ о еколошком криминалитету и потреба реформе домаћег кривичног законодавства. Зборник радова са међународне научне конференције „Изазови међународног кривичног права и кривичног права-том 2“ (ур. Шкулић, М., Миљуш, И., Шкундрић, А). Палић: Удружење за међународно кривично право, 323-344.
Миљуш, И. (2003). Специјализација службених актера у поступку за кривична дела против животне срединe. Зборник радова са међународне научне конференције „Раскршћа међународног кривичног и кривичног права – Реформа правосудних закона Републике Србије“. Палић.
Шкулић, М., Чавошки, А., Трајковић, Д., Матић, М., Мракић, В. (2011). Приручник за заштиту животне средине. Београд: Удружење тужилаца и заменика јавних тужилаца.
Стојановић, З. (2022). Коментар Кривичног законика, дванаесто допуњено издање. Београд.
Прописи
Директива 2024/1203 Европског парламента и Савета о заштити животне средине путем кривичног права 11. 4. 2024. године (Directive 2024/1203 of the European Parliament and of the Council оf 11 April 2024 on the protection of the environment through criminal law)
Закон о хемикалијама, Службени гласник РС, бр. 36/2009, 88/2010, 92/2011, 93/2012. и 25/2015.
Закон о биоцидним производима, Службени гласник РС, бр. 109/2021.
Закон о водама, Службени гласник РС, бр. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018. и 95/2018. – др. Закон.
Закон о заштити ваздуха, Службени гласник РС, бр. 51/2025.
Закон о заштити животне средине, Службени гласник РС, бр. 135/2004, 36/2009, 36/2009. – др. закон, 72/2009. – др. закон, 43/201.1 – одлука УС, 14/2016, 76/2018, 95/2018. – др. закон, 95/2018 – др. закон и 94/2024. – др. Закон.
Закон о заштити природе, Службени гласник РС, бр. 36/2009, 88/2010, 91/2010. – испр., 14/2016, 95/2018. – др. закон и 71/2021.
Закон о одговорности правних лица за кривична дела, Службени гласник РС, бр. 97/2008.
Закон о потврђивању Базелске конвеције о контроли прекограничног кретања опасног отпада и његовог одлагања, Службени гласник РС – Међународни уговори, бр. 2/99.
Закон о потврђивању Конвеције о доступности информација, учешћу јавности у доношењу одлука о приступу правосуђу у вези са питањима животне средине, Службени гласник РС – Међународни уговори, бр. 38/2009.
Закон о потврђивању Ротердамске конвенције о поступку давања сагласности на основу претходног обавештавања за одређене опасне хемикалије и пестициде у међународној трговини са изменама и допунама, Службени гласник РС – Међународни уговори, бр. 38/2009.
Закон о потврђивању Стокхолмске конвеције о дуготрајним органским, загађујућим супстанцамак, Службени гласник РС – Међународни уговори, 42/200.
Закон о процени утицаја на животну средину, Службени гласник РС, бр. 94/2024.
Закон о ратификацији Европске конвенције за заштиту људских права и основних слобода, измењене у складу са протоколом бр. 11, протокола уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода, протокола бр. 4 уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода којим се обезбеђују извесна права и слободе који нису укључени у Конвенцију и први протокол уз њу, протокола бр. 6 уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода о укидању смртне казне, протокола бр. 7 уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода, протокола бр. 12 уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода и протокола бр. 13. уз Конвенцију за заштиту људских права и основних слобода о укидању смртне казне у свим околностима, Службени лист СЦГ – Међународни уговори, бр. 9/2003, 5/2005. и 7/2005. – испр. и Службени гласник РС – Међународни уговори, бр. 12/2010. и 10/2015.
Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја, Службени гласник РС, бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009, 36/2010. и 105/2021.
Закон о управљању отпадом, Службени гласник РС, бр. 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018. – др. закон и 35/2023.
Правилник о категоријама, испитивању и класификацији отпада, Службени гласник РС, бр. 56/2010, 93/2019, 39/2021. и 65/2024.
Правилник о начину складиштења, паковања и обележавања опасног отпада, Службени гласник РС, бр. 95/2024.
Стратегија за примену конвенције о доступности информација, учешћу јавности у доношењу одлука и праву на правну заштиту у питањима животне средине – Архуска конвенција Службени гласник РС, бр. 103/2011.
Устав Републике Србије, Службени гласник РС, бр. 98/2006 и 115/2021.
Интернет извори
https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom/prekogranicno- kretanje-otpada-i-notifikacioni-postupak
https://data.gov.rs/sr/datasets/deponije-sanitarne-nesanitarne-i-divlje/
https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-233206%22]}
Autori koji objavljuju u ovom časopisu pristaju na sledeće uslove:
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) pre ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka.
