"GLOBAL BRITAIN" IN INTERNATIONAL POLITICS AND STRATEGIC OPTIONS OF SERBIA IN RELATIONS WITH THE UNITED KINGDOM
Abstract
British influence on the Balkans has been present since early 19th century, this geopolitical change got the attention of the Western Balkan relations analysts as well. This text aims to provide an answer to the question of what kind of United Kingdom’s policy can be expected towards the Western Balkans region, and towards the Republic of Serbia in particular, as well as what strategic options Serbia has at its disposal in its relationship with official London. The paper claims that the United Kingdom's actions in the region will be largely determined by the global British strategy, aimed primarily at preventing the spread of Russian and, to a lesser extent, Chinese global influence. It is also claimed that Serbia's attitude towards Russia and, to a lesser extent, China will primarily affect the future of Belgrade-London relations, although other issues will certainly have an impact (Kosovo and Metohija, Bosnia and Herzegovina, security cooperation with NATO, etc.). Through analysis of main strategic documents in the field of foreign and defence policy, as well as through the analysis of the recent UK behavior in international relations, the first part of the paper presents the international strategy of "Global Britain" after Brexit and outlines the general international goals of the UK. The second part of the paper presents British in the Western Balkans region. The third part of the paper presents a brief overview of Serbian-British relations in the last five years and points to key trends, benefits and obstacles in mutual relations. The fourth and last part of the paper summarizes what the goals of Serbian action towards the United Kingdom should be, and in what way certain strategic, but also more concrete political decisions of Serbia can affect bilateral relations between the two countries.
References
Влада Републике Србије [ВРС]. 2020. “Јачање билатералних односа Србије и УК након пандемије.“ Влада Републике Србије. 19 јун 2020. https://www.srbija.gov.rs/vest/474273/jacanje-bilateralnih-odnosa-srbije-i-uk-nakon-pandemije.php.
Влада Републике Србије [ВРС]. 2021. „Србија и УК потписале Аранжман о унапређењу сарадње у области сарадње у области одбране.”, Влада Републике Србије. 16. јун 2021, https://www.srbija.gov.rs/vest/553989/srbija-i-uk-potpisale-aranzman-o-unapredjenju-saradnje-u-oblasti-odbrane.php.
Војиновић, Петар. 2022. „Прва званична реакција Велике Британије на могући продају половних ’Тајфуна’ Србији.” Tango Six. 29. април 2022. https://tangosix.rs/2022/29/04/prva-zvanicna-reakcija-velike-britanije-na-mogucu-prodaju-polovnih-tajfuna-srbiji/.
Војиновић, Петар. 2022а. „Разјашњења недеља најаве нових набавки за РВ и ПВО: Србија задржава три ескадриле борбених авиона, Рафал и Тајфун највећи конкуренти, Ф-16 испао из разматрања.” 18. април 2022. https://tangosix.rs/2022/18/04/razjasnjena-nedelja-najave-novih-nabavki-za-rv-i-pvo-srbija-zadrzava-tri-eskadrile-borbenih-aviona-rafal-i-tajfun-najveci-konkurenti-f-16-ispao-iz-razmatranja/.
Данас. 2018. „Велика Британија није ставила Косово на дневни ред у СБ.” Данас. 2. август 2018. https://www.danas.rs/vesti/politika/velika-britanija-nije-stavila-kosovo-na-dnevni-red-u-sb/.
Данас. 2021. „Британски министар за извоз: Трговински споразум између Србије и Велике Британије ускоро.” Данас, 10. април 2021. https://www.danas.rs/vesti/ekonomija/britanski-ministar-za-izvoz-trgovinski-sporazum-izmedju-srbije-i-velike-britanije-uskoro/.
Живковић, Звјездан. 2015. „Руски вето блокирао резолуцију о Сребреници, оштре реакције САД и Британије.” Слободна Европа. 8. јул 2015. https://www.slobodnaevropa.org/a/rezolucija-o-srebrenici-nije-prosla-rusija-ulozila-veto/27116786.html.
Закон о потврђивању Споразума о партнерству, трговини и сарадњи између Владе Републике Србије и Владе Уједињеног Краљевства Велике Британије и Северне Ирске [ЗПСПТС], „Службени гласник Републике Србије”, вол. 13, бр. 1, 2021 – др. закон, http://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/mu/skupstina/zakon/2021/13/1/reg.
Крстић, Милан. 2020. „Стратегије дестигматизације у спољној политици држава: студија случаја спољне политике Републике Србије од 2001. до 2018. године“. Докторска дисертација. Универзитет у Београду – Факултет политичких наука. https://nardus.mpn.gov.rs/bitstream/handle/123456789/18164/Disertacija.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Министарство спољних послова [МСП]. н.д. „Уједињено Краљевство: билатерални односни.” Република Србија – Министарство спољних послова. Последњи приступ 27. априла 2023. https://www.mfa.gov.rs/spoljna-politika/bilateralna-saradnja/ujedinjeno-kraljevstvo.
Н1. 2016. „Принц Чарлс се састао са Вучићем, Николићем, Патријархом”, Н1. 16. март 2016. https://rs.n1info.com/vesti/a143362-princ-carls-u-beogradu/.
Привредна комора Србије [ПКС]. н.д. „Преглед спољнотрговинских кретања - билатерални односи Србије и других земаља света.” Привредна комора Србије. Последњи приступ 27. април 2023. https://pks.rs/pregled-spoljnotrgovinskih-kretanja.
Републички завод за статистику [РЗС]. 2022. Статистички годишњак Републике Србије 2022. Београд: Републички завод за статистику.
Србија ствара. н.д.. „Прва креативна амбасада Републике Србије.” Србија ствара. Последњи приступ 27. април 2023. https://serbiacreates.rs/projekat/прва-кретивна-амбасада-републике-срб/?pismo=cir.
Стратегија националне безбедности Републике Србије [СНБРС], „Службени гласник Републике Србије”, вол. 94, бр. 13, 2019 – др. стратегија, https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/eli/rep/sgrs/skupstina/strategija/2019/94/2.
Штетин-Лакић, Јована. 2016. „Џонсон: Политички напредак и економски успех Србије.” Н1, 10. новембар 2016. https://rs.n1info.com/vesti/a207278-aleksandar-vucic-i-boris-dzonson-u-beogradu/.
Department for International Trade [DIT]. 2021. “Trade and Investment Factsheets: Serbia.” HM Government. 1 December 2021. https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1036910/serbia-trade-and-investment-factsheet-2021-12-01.pdf.
Foreign, Commonwealth and Development Office [FCO]. 2021. “UK announces new Special Envoy to the Western Balkans.”, HM Government. 2 December 2021. https://www.gov.uk/government/news/uk-announces-new-special-envoy-to-the-western-balkans.
Government of the United Kingdom [GovUK]. 2021. “Overseas Business Risk – Serbia. “ HM Government. 4 February 2021. https://www.gov.uk/government/publications/overseas-business-risk-serbia/overseas-business-risk-serbia.
Hill, Christopher. 2019. The Future of British Foreign Policy: Security and Diplomacy in a World after Brexit (e-book). Cambridge: Polity Press.
Joksimović, Aleksandra. 2018. “The Relations Between the United Kingdom and the FR Yugoslavia (Serbia and Montenegro) in 2000-2005.” In: British-Serbian Relations: From the 18th to the 21st Centuries, ed. Slobodan G. Markovich, 419-438. Belgrade: University of Belgrade – Faculty of Political Science, Zepter World Book.
Kabinet predsjednika Vlade Crne Gore [PVCG]. 2021. “Krivokapić – Džonson: Historijski susret premijera Crne Gore i Ujedinjenog Kraljevstva.“, Vlada Crne Gore. 7. jul 2021. https://www.gov.me/en/article/pm-krivokapic-to-pay-two-day-visit-to-the-united-kingdom-and-meet-with-boris-johnson.
Krstić, Milan. 2021. „Continuity and changes in the US foreign policy towards the Western Balkans during the first year of Biden’s presidency: Third Obama’s or second Trump’s term.” Politika nacionalne bezbednosti 21(2): 175-200. doi: 10.22182/pnb.2122021.9.
Mинистарство одбране [MO]. 2019. „Билатералне консултације са Уједињеним Краљевством.” Министарство одбране Републике Србије. 7. фебруар 2019. https://www.mod.gov.rs/cir/13605/bilateralne-konsultacije-sa-ujedinjenim-kraljevstvom-13605.
Mинистарство одбране [MO]. 2020. „Билатералне консултације Србије и Уједињеног Краљевства у области безбедносне и одбрамбене политике.” Министарство одбране Републике Србије. 12. март 2020. https://www.mod.gov.rs/cir/15168/bilateralne-konsultacije-srbije-i-ujedinjenog-kraljevstva-u-oblasti-bezbednosne-i-odbrambene-politike-15168.
Mинистарство одбране [MO]. 2021. „Билатералне консултације у области безбедносне и одбрамбене политике Србије и Уједињеног Краљевства.” Министарство одбране Републике Србије. 19. мај 2021. https://www.mod.gov.rs/cir/17394/bilateralne-konsultacije-u-oblasti-bezbednosne-i-odbrambene-politike-srbije-i-ujedinjenog-kraljevstva-17394.
Maričić, Slobodan. 2023. „Srbija, Britanija i vize: Da li onlajn peticija može da donese lakši put u London.“ BBC News na srpskom. 19. april 2023. https://www.bbc.com/serbian/lat/srbija-65325426.
Markovich, Slobodan G. 2018. “British Diplomats in Belgrade and Serbian Ministers at the Court of St. James’s, 1873-1919.” In: British-Serbian Relations: From the 18th to the 21st Centuries, ed. Slobodan G. Markovich, 193-218. Belgrade: University of Belgrade – Faculty of Political Science, Zepter World Book.
Masters, Johnatan and Will Merrow. 2023. “How Much Aid Has the U.S. Sent Ukraine? Here Are Six Charts.” Council on Foreign Relations. Last updated 22 February 2023. https://www.cfr.org/article/how-much-aid-has-us-sent-ukraine-here-are-six-charts.
Mills, Claire. 2023. “Military assistance to Ukraine since the Russian Invasion: Research Briefing.” House of Commons Library. 30 March 2023. https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/CBP-9477/CBP-9477.pdf
Ministry of Defence [MoD]. 2021. “Ben Wallace is first ever Defence Secretary to visit Serbia.” HM Government. 18 June 2021. https://www.gov.uk/government/news/ben-wallace-is-first-ever-uk-defence-secretary-to-visit-serbia.
Ministry of Defence [MoD]. 2021a. ”Defence in a competitive age.” HM Government. March 2021. https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/974661/CP411_-Defence_Command_Plan.pdf.
Nye, Joseph. 2009. “Get Smart: Combining Hard and Soft Power.” Foreign Affairs 88(4): 160-163.
Office of the Prime Minister [OPM]. 2021. “Global Britain in a competitive age.”. March 2021, https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/975077/Global_Britain_in_a_Competitive_Age-_the_Integrated_Review_of_Security__Defence__Development_and_Foreign_Policy.pdf.
Skingsley, Juliet. 2020. “Countering Threats Below the Threshold of War.” Chatham House. 2 December 2020. https://www.chathamhouse.org/2020/12/countering-threats-below-threshold-war.
Syariafuddin, Kurniawan, Anak Agung Perwita and Munif Prasojo. 2022. “The utilization of military power in foreign policy: A case study of the acceptance of the United Kingdom as a dialogue partner for ASEAN.” Jurnal Perahanan 8 (1): 11-21. doi: http://dx.doi.org/10.33172/jp.v8i1.1335.
Telegraph. 2021. ”UK signs deal with Serbia to counter ‘malign influence’ of Russia.” Telegraph. 18 June 2021. https://www.telegraph.co.uk/news/2021/06/18/defence-secretary-signs-britain-closer-military-relationship/.
