Upravna, institucionalna i politička kontrola budžeta - teorijski aspekt uz kratak osvrt na neka pozitivnopravna rešenja Srbije
Sažetak
Savremena država ima značajnu ulogu u obezbeđivanju opštih dobara kako bi njihovo korišćenje omogućila svim svojim stanovnicima. Država mora da obezbedi određene prihode kako bi mogla obavljati tu funkciju. Institucija koja najbolje oslikava na koji način država privređuje i kako usmerava svoje prihode jeste budžet. Imajući u vidu da se u budžetu detaljno prikazuju finansijski planovi za određeni naredni period, vrlo je značajna procedura donošenja i kontrole budžeta. Da bi se obezbedilo da se prihodi koje država finansijski privređuje usmere na način kako bi građani imali najviše koriste, mora postojati efikasan mehanizam kontrole donošenja i sprovođenja budžeta. Kontrolu budžeta mogu vršiti organi uprave, nezavisni organi i parlament kao telo koje usvaja budžet i završni račun budžeta. Tako će predmet analize ovog rada biti upravna, institucionalna i politička kontrola budžeta. Kod ove tri vrste kontrole autor će se ukratko osvrnuti i na neka pozitivnopravno rešenja Srbije. Upravna kontrola je zasnovana na hijerarhijskom principu, institucionalnu vrše nezavisne revizorske institucije, dok političku vrši parlament kao najviše prestavničko telo
Reference
Anđelković, M. (2010). Budžetsko pravo, Niš: Pravni fakultet.
Anđelković, M. (2018). Javne finansije i finansijsko pravo, Niš: Pravni fakultet.
Dimitrijević, M. (2016). Advancing budget control in contemporary budget systems, u: Legal, social and politcial control in national, international and EU law (ur. Miroslav Lazić i Saša Knežević, Niš: Pravni fakultet, 753-766.
Dimitrijević, M. (2017). Modeli javnog budžetiranja, Niš: Pravni fakultet.
Dimitrijević, M. (2018). Relevantna obeležja savremenog javnog finansiranja, Zbornik radova Pravnog fakulteta u Nišu, 57 (81), 103-118.
Dimitrijević, P. (2019). Upravno pravo, Niš: Medivest.
Gorčić, J., Anđelković, M. (2005). Javne finansije, finansijsko pravo i ekonomija javnog sektora, Niš: Pelikan print.
Lončar, Z. (2012). Administration control by the State Audit Institution, Teme, 36 (3), 1301-1318.
Milojević, I. (2011). Revizija izvršenja budžeta, Računovodstvo, 55 (1-2), 81-88.
Novićević, B. (2006). Upravljačko računovodstvo – budžetska kontrola, Niš: Ekonomski fakultet.
Paović Jeknić, G. (2000). Budžetska kontrola – jugoslovensko i italijansko pravo, Podgorica: Univerzitet Crne Gore.
Paović Jeknić, G. (2007). Budžetsko pravo, Podgorica: Pravni fakultet.
Stanković, B., Damjanović, R., Popović, M. (2018). Oblici nadzora nad javnim rashodima, Oditor, 4 (1), 96-109.
Stanković, S. (2012). Državna i interna revizija u procesu kontrole budžeta Republike Srbije, Vojno delo, 64 (1), 356-366.
Stojanović, D. (2014). Ustavno pravo, Niš: Pravni fakultet.
Vladisavljević, V., Pešić, H. (2018). Budžetska procedura u Republici Srbiji – izrada, donošenje i usvajanje završnog računa budžeta, Oditor, 2 (4), 93-103.
Limska deklaracija, preuzeto 08. 09. 2022. sa http://gsr-rs.org/static/uploads/standardi/ISSAI-1_cyr.pdf
Poslovnik Narodne skupštine (Službeni glasnik RS, br. 20/2012).
Ustav Republike Srbije (Službeni glasnik RS, br. 98/2006, 115/2021 i 16/2022).
Zakon o budžetskom sistemu (Službeni glasnik RS, br. 54/2009, 73/2010, 101/2010, 101/2011, 93/2012, 62/2013, 63/2013- ispr., 108/2013, 142/2014, 68/2015 – dr. zakon, 103/2015, 99/2016, 113/2017, 95/2018, 31/2019, 72/2019, 149/2020, 118/2021 i 118/2021 – dr. zakon)
Zakon o državnoj revizorskoj instituciji (Službeni glasnik RS, br. 101/2005, 54/2007, 36/2010 i 44/2018 – dr. zakon).
Zakon o ministarstvima (Službeni glasnik RS, br. 128/2020).
Zakon o Narodnoj skupštini (Službeni glasnik RS, br. 9/2010).
Autori koji objavljuju u ovom časopisu pristaju na sledeće uslove:
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) pre ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka.