ПРЕКРШАЈНОПРАВНА ЗАШТИТА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ ОД БУКЕ
Sažetak
Неретко се за прекршаје каже да представљају предворје одговорности за кривична дела. Посматрано са тог аспекта, сврха кажњавања за прекршај нарочито добија на значају у областима као што је заштита животне средине, имајући у виду неповратну, некада и несагледиву штету која може настати као последица кривичног дела. Кроз одговорност за прекршај може се спречити даље кршење прописа и евентуално проузроковање теже штете.
Заштита животне средине уређена је кроз већи број закона и подзаконских аката, од којих се у доктрини посебан нагласак ставља на примену Закона о заштити животне средине, као системског закона у овој области. Са друге стране, анализа примене секторских закона којима се детаљније уређују посебни начини заштите животне средине завређује пажњу аутора управо због своје специфичности и нарочите усмерености на поједине облике деликата. Стога је фокус овог рада секторска заштита животне средине од буке и истраживање начина примене прописа у пракси.
Reference
-Спасић,Б., 2009., . Систем прекршајних санкција у новом Закону о прекршајима, у: Подршка примени новог Закона о прекршајима и увод у рад новоформираних Прекршајних судова, Кладово, 51-76
- -Вуковић, И., 2015. Прекршајно право, Правни факултет Универзитета у Београд
-Commission of the European Communities. (1996) Future noise policy – European Commission Green paper, COM (96) 540 Final, Brussels, 04.11.1996.https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:51996DC0540&from=PT, 10.09.2022.
-Комуникација Европске комисије од 1. децембра 1999. o ваздушном превозу и околини (Commission Communication of 1 December 1999 on Air Transport and the Environment, https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:1999:0640:FIN:EN:PDF);
-Директива Већа 70/157/EEZ од 6. фебруара 1970. о усклађивању законодавстава држава чланица у односу на допуштен ниво буке и испушни систем моторних возила (Council Directive 70/157/EEC of 6 February 1970 on the approximation of the laws of the Member States relating to the permissible sound level and the exhaust system of motor vehicles, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:31970L0157);
-Директива Већа 77/311/EEZ од 29. марта 1977. о усклађивању законодавстава држава чланица у односу на висину буке трактора на точковима за пољопривреду и шумарство коју доживљавају возачи (Council Directive 77/311/EEC of 29 March 1977 on the approximation of the laws of the Member States relating to the driver-perceived noise level of wheeled agricultural or forestry tractors, https://www.legislation.gov.uk/eudr/1977/311/contents);
-Директива Већа 80/51/EEZ oд 20. децембра 1979. о ограничавању емисије буке од подзвучних ваздухоплова и њене допунске директиве (Council Directive 80/51/EEC of 20 December 1979 on the limitation of noise emissions from subsonic aircraft, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A31980L0051);
-Директива Већа 92/61/EEZ oд 30. јуна 1992. о хомологизацији типа моторних возила на два или три точка (Council Directive 92/61/EEC of 30 June 1992 relating to the type-approval of two or three-wheel motor vehicles, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=celex:31992L0061);
-Директива 2000/14/EZ Европског парламента и Већа од 8. маја 2000. о усклађивању закона држава чланица који се односе на емисију буке у околини узроковане опремом за употребу на отвореном (Directive 2000/14/EC of the European Parliament and of the Council of 8 May 2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the noise emission in the environment by equipment for use outdoors, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32000L0014).
-Directive 2002/49/EC of the European Parliament and of the Council of 25 June 2002 relating to the assessment and management of environmental noise - Declaration by the Commission in the Conciliation Committee on the Directive relating to the assessment and management of environmental noise, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32002L0049&from=EN.
-Закон о ваздушном саобраћају („Сл. гласник РС“, бр. 3/2010, 57/2011, 93/2012, 45/2015, 66/2015, 83/2018 и 9/2020)
-Закон о заштити од буке у животној средини („Сл. гласник РС“, бр. 36/2009, 88/2010).
-Закон о заштити од буке у животној средини („Сл. гласник РС“, бр. 96/21).
-Закон о јавном реду и миру („Сл. гласник РС“, бр. 6/2016 и 24/2018).
-Закон о прекршајима („Сл. гласник РС“, бр. 65/2013, 13/2016, 98/2016, 91/2019, 91/2019, 112/2022).
-Уредба о индикаторима буке, граничним вредностима, методама за оцењивање индикатора буке, узнемиравања и штетних ефеката буке у животној средини („Сл. гласник РС” бр. 75/10).
-Правилник о методологији за одређивање акустичних зона („Сл. гласник РС” бр. 72/10).
-Правилник о методама мерења буке, садржини и обиму извештаја о мерењу буке („Сл. гласник РС” бр. 72/10).
-Правилник о методологији за израду акционих планова („Сл. гласник РС” бр. 72/10).
-Правилник о условима које мора да испуњава стручна организација за мерење буке, као и документацији која се подноси уз захтев за добијање овлашћења за мерење буке („Сл. гласник РС” бр. 72/10).
-Правилник о садржини и методи израде стратешких карата буке и начину њиховог приказивања јавности („Сл. гласник РС” бр. 80/10).
-Правилник о буци коју емитује опрема која се употребљава на отвореном простору („Сл. гласник РС” бр. 01/13).
-Правилник о условима које треба да испуњава комунални милиционар да би могао да врши послове мерења буке пореклом из угоститељских објеката („Сл. гласник РС” бр. 132/21).
-Правилник о безбедности машина („Сл. гласник РС“, бр. 58/2016 и 21/2020).
-Правилник о подели моторних и прикључих возила и техничким условима за возила у саобраћају на путевима 40/2012, 102/2012, 19/2013, 41/2013, 102/2014, 41/2015, 78/2015, 111/2015, 14/2016, 108/2016, 7/2017, 63/2017, 45/2018, 70/2018, 95/2018, 104/2018, 93/2019, 2/2020, 64/2021, 129/2021, 110/2022).
-Пресуда Прекршајног апелационог суда у Београду, 111 ПРЖ бр. 3662/21 од 09.03.2021. године.
Пресуда Прекршајног апелационог суда 5 ПРЖ бр. 25515/20.
-"N1", 2022. Комунална милиција: За годину дана издат 31 прекршајни налог због буке, https://rs.n1info.com/vesti/komunalna-milicija-za-godinu-dana-izdat-31-prekrsajni-nalog-zbog-buke/
Autori koji objavljuju u ovom časopisu pristaju na sledeće uslove:
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) pre ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka.