Zaštita životne sredine i privredni prestupi – prednosti i nedostaci
Ključne reči:
privredni prestupi, životna sredina, krivično delo, zaštita
Sažetak
Pojavni oblici kriminaliteta na štetu životne sredine su raznovrsni, a zbog ogromnih posledica koje pogađaju i životnu sredinu ali i zdravlje i život ljudi, u izveštajima brojnih međunarodnih organizacija svrstavaju se u sam vrh opasnih i rastućih kriminalnih aktivnosti. Tome se kao razlog može pridodati slaba primena krivičnog prava u suzbijanju ekološkog kriminaliteta, a u vezi sa tim i zamene te grane prava u praksi drugim pravnim mehanizmima. Predmet rada je analiza privrednih prestupa kao posebnih delikata domaćeg pravnog sistema i njihovih prednosti i nedostataka u zaštiti životne sredine. U radu se najpre ukazuje na osnovne karakteristike privrednih prestupa. Autorka analizira pojam privrednog prestupa i uslove odgovornosti. Drugi deo posvećen je poređenju sličnosti i razlika sa odgovornošću pravnih lica za krivična dela. Naposletku, ukazano je na prednosti i nedostatke sistema privrednih prestupa.
Reference
Brisman, A., McClanahan, B., South, N., Walters, R. (2018). Water, Crime and Security in the Twenty-First Century. London.
Begović, B., Pavić, V. (2012). Uvod u pravo konkurencije. Beograd.
Vuković, I. (2022). Krivično pravo, opšti deo. Beograd.
Vuletić, I. (2023). Osvrt na ekocentrični model zaštite okoliša u hrvatskom kaznenom pravu, deset godina nakon pristupanja EU. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 4.
Grubač, M., Perić, O., Pihler, S. (1982). Osnovi prava o privrednim prestupima. Novi Sad.
Davidović, D. (1965). Privredni kriminalitet i uloga društvene kontrole u njegovom suzbijanju. Beograd.
Delić, N. (2011). Nekoliko napomena u vezi uslova odgovornosti pravnog lica za krivično delo. Pravo i privreda, br. 7–9.
Đorđević, M. (1968). Privredni prestupi. Beograd.
Đorđević, M., Mihajlovski, A. (1978). Delikti kaznenog prava. Beograd.
Đorđević, Đ. (2017). Privredni prestupi – zaboravljeni delikti našeg prava. Privredna krivična dela (ur. Stevanović, I., Čolović, V.). Beograd.
Eman, K. (2016). Water crimes – a contemporary (security) issue. Crimen, n.1.
Joldžić, V., Stanković, V. (2016). O uspostavljanju te potrebama i mogućnostima daljeg razvoja kaznenopravne zaštite životne sredine. Zbornik Instituta za kriminološka i sociološka istraživanja, vol. XXXV, br. 3.
Kobe, P. (1977). Problemi zakonodavnog regulisanja privrednih delikata. (ur. Milutinović, M., Vasilijević, A.). Privredni kriminalitet. Beograd.
Leung, S. F. (1991). How to Make the Fine Fit the Corporate Crime? An Analysis of Static and Dynamic Optimal Punishment Theories. Journal of Public Economics, n. 45.
Lažetić, G., Mujoska-Trpeevska, E. (2024). Ekologija i kaznenopravni instrumenti zaštite. Norma i praksa Republike Severne Makedonije. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 1.
Lukić, N., Lepetić, J. (2018). Zloupotreba poverenja u obavljanju privredne delatnosti – (ne)uspeli pokušaj osavremenjivanja krivičnog prava. Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, br. 2.
Lukić, N. (2023). Zelena kriminologija. Beograd.
Lukić, N. (2021). Kriminalitet kompanija. Beograd.
Miljuš, I. (2023). Specijalizacija nosilaca pravosudnih funkcija i svest građana kao instrumenti suprotstavljanja ekološkim kaznenim deliktima. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 4.
Stojanović, Z. (1996). Koncepcijski problemi u vezi sa privrednim prestupima. Jugoslovenska revija za kriminologiju i krivično pravo, vol. 34.
Stojanović, Z. (2005). Krivično pravo, opšti deo. Beograd.
Stojanović, Z., Shine, R. (2007). Komentar Zakona o odgovornosti pravnih lica za krivična djela. Podgorica.
Škulić, M. (2023). Osnovne karakteristike i dominantan ratio legis krivičnopravne zaštite životne sredine. Kaznena reakcija u Srbiji, (ur. Ignjatović, Đ.), XVIII deo. Beograd.
Cochran, J. C., Lynch, M. J., Toman, E. L., Shields, R. T. (2018). Court Sentencing Patterns for Environmental Crimes: Is There a “Green Gap” in Punishment? Journal of Quantitative Criminology, vol. 34.
Wellsmith, M. (2011). Wildlife Crime: The Problems of Enforcement. European Journal of Crime and Policy Research, vol. 17.
Zakoni i dokumenti
Bilten sudske prakse privrednih sudova, br. 1–2, 2021.
Zakon o zaštiti vazduha, Službeni glasnik RS, br. 36/2009, 10/2013 i 26/2021 - dr. zakon.
Zakon o zaštiti životne sredine, Službeni glasnik RS br. 135/2004, 36/2009, 36/2009. – dr. zakon, 72/2009. – dr. zakon, 43/2011. – odluka US, 14/2016, 76/2018, 95/2018. – dr. zakon i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine, Službeni glasnik RS br. 135/2004, 25/2015. i 109/2021.
Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, Službeni glasnik RS br. 128/2014. i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o hemikalijama, Službeni glasnik RS br. 36/2009, 88/2010, 92/2011, 93/2012. i 25/2015.
Zakon o biocidnim proizvodima, Službeni glasnik RS br. 109/2021.
Zakon o vodama, Službeni glasnik RS br. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018. i 95/2018. – dr. Zakon.
Zakon o režimu voda, Službeni list SRJ 59 od 4. decembra 1998, Službeni glasnik RS br. 101 od 21. novembra 2005 – dr. zakon.
Zakon o zaštiti zemljišta, Službeni glasnik RS br. 112/2015.
Zakon o zaštiti od nejonizujućih zračenja, Službeni glasnik RS br. 36/2009.
Zakon o zaštiti prirode, Službeni glasnik RS br. 36/2009, 88/2010, 91/2010. – ispr., 14/2016, 95/2018. – dr. zakon i 71/2021.
Zakon o šumama, Službeni glasnik RS br. 30/2010, 93/2012, 89/2015. i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o javnim nabavkama, Službeni glasnik RS br. 91/2019, 92/2023.
Zakon o privrednim prestupima, Službeni list SFRJ, br. 4/77, 36/77. – ispr., 14/85, 10/86. (prečišćen tekst), 74/87, 57/89. i 3/90. i Službeni list SRJ, br. 27/92, 16/93, 31/93, 41/93, 50/93, 24/94, 28/96. i 64/2001. i Službeni glasnik RS, br. 101/2005. - dr. zakon).
Zakon o odgovornosti pravnih lica za krivična dela, Službeni glasnik RS, br. 97/2008.
Zakon o uređenju sudova, Službeni glasnik RS, br. 10/2023.
Zakon o upravljanju otpadom, Službeni glasnik RS 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018. – dr. zakon i 35/2023.
Zakon o zaštiti konkurencije, Službeni glasnik RS, br. 51/2009. i 95/2013.
Uredba o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz postrojenja za sagorevanje, Službeni glasnik RS, br. 6/2016, 67/2021.
Uredba o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađenja, osim postrojenja za sagorevanje, Službeni glasnik RS, br. 111/2015, 83/2021.
Uredba o merenjima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađenja, Službeni glasnik RS, br. 5/2016.
Smernice za unapređenje pravnog okvira i preporuke dobre prakse za sprovođenje inspekcijskog nadzora u oblasti životne sredine u Republici Srbiji (autor Nikola Gagić). Beograd 2022.
Directive EU 2024/1203 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on the protection of the environment through criminal law and replacing Directives 2008/99/EC and 2009/123/EC, OJ L, 30. 4. 2024.
The Landscape of Criminalization, Global Analysis of Crimes that affect the Environment, UNODC, 2024.
Begović, B., Pavić, V. (2012). Uvod u pravo konkurencije. Beograd.
Vuković, I. (2022). Krivično pravo, opšti deo. Beograd.
Vuletić, I. (2023). Osvrt na ekocentrični model zaštite okoliša u hrvatskom kaznenom pravu, deset godina nakon pristupanja EU. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 4.
Grubač, M., Perić, O., Pihler, S. (1982). Osnovi prava o privrednim prestupima. Novi Sad.
Davidović, D. (1965). Privredni kriminalitet i uloga društvene kontrole u njegovom suzbijanju. Beograd.
Delić, N. (2011). Nekoliko napomena u vezi uslova odgovornosti pravnog lica za krivično delo. Pravo i privreda, br. 7–9.
Đorđević, M. (1968). Privredni prestupi. Beograd.
Đorđević, M., Mihajlovski, A. (1978). Delikti kaznenog prava. Beograd.
Đorđević, Đ. (2017). Privredni prestupi – zaboravljeni delikti našeg prava. Privredna krivična dela (ur. Stevanović, I., Čolović, V.). Beograd.
Eman, K. (2016). Water crimes – a contemporary (security) issue. Crimen, n.1.
Joldžić, V., Stanković, V. (2016). O uspostavljanju te potrebama i mogućnostima daljeg razvoja kaznenopravne zaštite životne sredine. Zbornik Instituta za kriminološka i sociološka istraživanja, vol. XXXV, br. 3.
Kobe, P. (1977). Problemi zakonodavnog regulisanja privrednih delikata. (ur. Milutinović, M., Vasilijević, A.). Privredni kriminalitet. Beograd.
Leung, S. F. (1991). How to Make the Fine Fit the Corporate Crime? An Analysis of Static and Dynamic Optimal Punishment Theories. Journal of Public Economics, n. 45.
Lažetić, G., Mujoska-Trpeevska, E. (2024). Ekologija i kaznenopravni instrumenti zaštite. Norma i praksa Republike Severne Makedonije. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 1.
Lukić, N., Lepetić, J. (2018). Zloupotreba poverenja u obavljanju privredne delatnosti – (ne)uspeli pokušaj osavremenjivanja krivičnog prava. Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, br. 2.
Lukić, N. (2023). Zelena kriminologija. Beograd.
Lukić, N. (2021). Kriminalitet kompanija. Beograd.
Miljuš, I. (2023). Specijalizacija nosilaca pravosudnih funkcija i svest građana kao instrumenti suprotstavljanja ekološkim kaznenim deliktima. Glasnik Advokatske komore Vojvodine, br. 4.
Stojanović, Z. (1996). Koncepcijski problemi u vezi sa privrednim prestupima. Jugoslovenska revija za kriminologiju i krivično pravo, vol. 34.
Stojanović, Z. (2005). Krivično pravo, opšti deo. Beograd.
Stojanović, Z., Shine, R. (2007). Komentar Zakona o odgovornosti pravnih lica za krivična djela. Podgorica.
Škulić, M. (2023). Osnovne karakteristike i dominantan ratio legis krivičnopravne zaštite životne sredine. Kaznena reakcija u Srbiji, (ur. Ignjatović, Đ.), XVIII deo. Beograd.
Cochran, J. C., Lynch, M. J., Toman, E. L., Shields, R. T. (2018). Court Sentencing Patterns for Environmental Crimes: Is There a “Green Gap” in Punishment? Journal of Quantitative Criminology, vol. 34.
Wellsmith, M. (2011). Wildlife Crime: The Problems of Enforcement. European Journal of Crime and Policy Research, vol. 17.
Zakoni i dokumenti
Bilten sudske prakse privrednih sudova, br. 1–2, 2021.
Zakon o zaštiti vazduha, Službeni glasnik RS, br. 36/2009, 10/2013 i 26/2021 - dr. zakon.
Zakon o zaštiti životne sredine, Službeni glasnik RS br. 135/2004, 36/2009, 36/2009. – dr. zakon, 72/2009. – dr. zakon, 43/2011. – odluka US, 14/2016, 76/2018, 95/2018. – dr. zakon i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine, Službeni glasnik RS br. 135/2004, 25/2015. i 109/2021.
Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, Službeni glasnik RS br. 128/2014. i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o hemikalijama, Službeni glasnik RS br. 36/2009, 88/2010, 92/2011, 93/2012. i 25/2015.
Zakon o biocidnim proizvodima, Službeni glasnik RS br. 109/2021.
Zakon o vodama, Službeni glasnik RS br. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018. i 95/2018. – dr. Zakon.
Zakon o režimu voda, Službeni list SRJ 59 od 4. decembra 1998, Službeni glasnik RS br. 101 od 21. novembra 2005 – dr. zakon.
Zakon o zaštiti zemljišta, Službeni glasnik RS br. 112/2015.
Zakon o zaštiti od nejonizujućih zračenja, Službeni glasnik RS br. 36/2009.
Zakon o zaštiti prirode, Službeni glasnik RS br. 36/2009, 88/2010, 91/2010. – ispr., 14/2016, 95/2018. – dr. zakon i 71/2021.
Zakon o šumama, Službeni glasnik RS br. 30/2010, 93/2012, 89/2015. i 95/2018. – dr. zakon.
Zakon o javnim nabavkama, Službeni glasnik RS br. 91/2019, 92/2023.
Zakon o privrednim prestupima, Službeni list SFRJ, br. 4/77, 36/77. – ispr., 14/85, 10/86. (prečišćen tekst), 74/87, 57/89. i 3/90. i Službeni list SRJ, br. 27/92, 16/93, 31/93, 41/93, 50/93, 24/94, 28/96. i 64/2001. i Službeni glasnik RS, br. 101/2005. - dr. zakon).
Zakon o odgovornosti pravnih lica za krivična dela, Službeni glasnik RS, br. 97/2008.
Zakon o uređenju sudova, Službeni glasnik RS, br. 10/2023.
Zakon o upravljanju otpadom, Službeni glasnik RS 36/2009, 88/2010, 14/2016, 95/2018. – dr. zakon i 35/2023.
Zakon o zaštiti konkurencije, Službeni glasnik RS, br. 51/2009. i 95/2013.
Uredba o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz postrojenja za sagorevanje, Službeni glasnik RS, br. 6/2016, 67/2021.
Uredba o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađenja, osim postrojenja za sagorevanje, Službeni glasnik RS, br. 111/2015, 83/2021.
Uredba o merenjima emisija zagađujućih materija u vazduh iz stacionarnih izvora zagađenja, Službeni glasnik RS, br. 5/2016.
Smernice za unapređenje pravnog okvira i preporuke dobre prakse za sprovođenje inspekcijskog nadzora u oblasti životne sredine u Republici Srbiji (autor Nikola Gagić). Beograd 2022.
Directive EU 2024/1203 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on the protection of the environment through criminal law and replacing Directives 2008/99/EC and 2009/123/EC, OJ L, 30. 4. 2024.
The Landscape of Criminalization, Global Analysis of Crimes that affect the Environment, UNODC, 2024.
Objavljeno
2025/06/13
Rubrika
Originalni naučni rad
Autori koji objavljuju u ovom časopisu pristaju na sledeće uslove:
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) pre ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka.