УСЛУГЕ У ЗАЈЕДНИЦИ ЗА ДЕЦУ И МЛАДЕ СА ПРОБЛЕМИМА У ПОНАШАЊУ И У СУКОБУ СА ЗАКОНОМ: ИДЕЈА И РЕАЛИЗАЦИЈА ДНЕВНОГ БОРАВКА
Sažetak
Друштвене промене крајем прошлог века су довеле до наглог пораста броја проблема у понашању и сукоба са законом деце и младих, које не прате одговарајуће мере друштвене заштите. У заштити ове деце и младих се преплићу правосудни систем и систем социјалне заштите. Бројна истраживања указују на ефикасност и праведност мера и услуга у заједници за ову групу, а неопходност њиховог развијања је уткана и у међународне инструменте. Услуга дневног боравка има посебно место у Закону о социјалној заштити, а услуга дневног боравка за децу и младе са проблемима у понашању (ДБДМПП) у тзв. Малолетничком закону. Заснована је на концепту људских и дечјих права, плурализма услуга и екосистемској перспективи. Циљ рада је сагледавање актуелне ситуације у реализацији услуге дневног боравка за децу и младе са проблемима у понашању и потреба за даљим развојем. Услед вишегодишњег тренда опадања броја ДБДМПП истраживање је реализовано 2022. г. међу пружаоцима услуге у једина два активна лиценцирана ДБДМПП, у Бору и Крагујевцу. Резултати анкете и интервјуа показују важност останка деце и младих у њиховом природном окружењу, партиципације њих и њихових породица у сваком кораку реализације услуге, адекватне обуке стручњака, борбе против предрасуда због којих они не добијају заштиту која им је потребна и развијања механизама одрживости њеног квалитета и ефикасности. Показује се недостатак системског решења за развијање и одрживост ове услуге, која је често препуштена пројектном финансирању.
Reference
Бркић, Мирослав. 2016. Лиценцирање услуга социјалне заштите. Београд: Факултет политичких наука и Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Бургунд, Анита. 2016. „Утицај личних и срединских фактора на младе у процесу припреме за напуштање алтернативног старања.“ Докторска дисертација. Универзитет у Београду: Факултет политичких наука.
Закон о малолетним учиниоцима кривичних дела и кривичноправној заштити малолетних лица, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 85/2005.
Закон о социјалној заштити, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 24/2011.
Југовић, Александар, Жунић Павловић, Весна, и Мирослав Бркић. 2009. „Социјална заштита малолетних деликвената у транзицијском друштву Србије.“ Годишњак Факултета политичких наука, IV део Социјална политика и социјални рад: 647–663.
Лакићевић, Мира. 2011. „Социјалне реформе и социјални развој Србије.“ У Социјалне реформе–садржај и резултати, ур. Дренка Вуковић и Михаил Арандаренко, 107–127. Бооград: Факултет политичких наука.
Матковић Гордана, и Милица Страњаковић. 2020. Мапирање услуга социјалне заштите и материјалне подршке у надлежности јединица локалних самоуправа у Републици Србији. Београд: Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва Владе Републике Србије.
Министартсво за рад, запошљавање, борачка и социјална питања. 2022. „Списак лиценци–дневни боравак за децу и младе са проблемима у понашању.“ Министартсво за рад, запошљавање, борачка и социјална питања. https://www.minrzs.gov.rs/sr/registri/sektor-za-brigu-o-porodici-i-socialnu-zastitu Приступљено: 19.10.2022.
Правилник о ближим условима и стандардима за пружање услуга социјалне заштите, „Сл.гласник Републике Србије“, бр. 73/2019.
Михајловић Бабић, Сузана, и Марина Пантелић. 2019. „Социјалне реформе у посткомунистичким државама–три деценије транзиције социјалног модела у Републици Србији.“ Српска политичка мисао 64 (2): 325–343. doi: https://doi.org/10.22182/spm.6422019.14
Перишић, Наталија. 2011. „Промена актера социјалне сигурности.“ Годишњак Факултета политичких наука 5/2011: 473–491.
Републички завод за социјалну заштиту. 2022. Деца у систему социјалне заштите 2021. Београд: Републички завод за социјалну заштиту.
Републички завод за статистику. 2022. Малолетни учиниоци кривичних дела у Републици Србији, 2021. Пријаве, оптужења и осуде. Београд: Републички завод за статистику.
Стратегија деинституционализације и развоја услуга социјалне заштите у заједници за период 2022–2026. године. „Службени гласник Републике Србије“, бр. 30/18.
Хрнчић, Јасна. 2009. Преступништво младих: ризици, токови, исходи. Београд: Институт за криминолошка и социолошка истраживања.
Хрнчић, Јасна, Тамара Џамоња Игњатовић, и Вера Деспотовић Станаревић. 2010. Деца и млади са проблемима понашања. Услуге и третмани у заједници. Београд: Републички завод за социјалну заштиту.
Шарац, Нада, Милановић, Лидија, Живанић, Светлана, и Гајић, Живорад. 2010. „Дневни боравак као одговор на потребе система.“ У Деца и млади са проблемима понашања: услуге и третмани у заједници, ур. Јасна Хрнчић, Тамара Џамоња Игњатовић и Вера Деспотовић Станаревић, 157–172. Београд: Ребулички завод за социјалну заштиту.
Axelsson, Erik. 2010. “Young offenders and juvenile justice in Sweden.” UK Parlament. https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN05278/SN05278.pdf Pristupljeno 27. maja 2023.
Cuellar, Alison, McReynolds, Larkin, and Gail Wasserman. 2006. “A Cure for crime: Can mental health treatment diversion reduce crime among youth?“ Jоurnal of Policy Analysis and Management 25 (1): 202–204. doi: 10.1002/pam.20162.
Drake, Elizabeth, Aos, Steve, and Marna Miller. 2009. “Evidence– Based Public Policy Options to Reduce Crime and Criminal Justice Costs: Implications in Washington State.“ Victims and Offenders 4 (4): 170–196. doi: 1080/15564880802612615.
Early, Kristin, Ryon, Stephanie, Hand, Gregory, and Julia Blankenship. 2004. “Experimental Community–Based Interventions for Delinquent Youth: An Evaluation of Recidivism and Cost Effectiveness.“ Contemporary Issues in Juvenile Justice 8 (1) 1: 32–36.
Ferrer–Wreder, Laura. 2014. “Advancing Child and Adolescent Well–Being Through Positive Youth Development and Prevention Programs.” In Handbook of Child Well–Being, Eds. Asher Ben–Arieh, Ferran Casas, Ivar Frønes and Jill E. Korbin, 3025–3041. Berlin: Springer Dordrecht.
Franklin, Anita, and Patricia Sloper. 2006. Participation of disabled children and young people in decision–making relating to social care. York: Social Policy Research Unit, University of York, Heslington.
Government of New South Wales [NSW Government]. н.д. “Youth Justice Community Offices.” NSW Government. https://www.service.nsw.gov.au/nswgovdirectory/youth–justice–community–offices Pristupljeno 27. Maja 2023.
Government of United Kingdom [GOV.UK]. н.д. „Youth offending teams.“ GOV.UK https://lawexplores.com/juvenile–crime–and–the–justice–system–in–sweden// Pristupljeno 27. maja 2023.
Hollander, Anna, and Michael Tärnfalk. 2017. „Juvenile Crime and the Justice System in Sweden.“ Law Explorer. https://lawexplores.com/juvenile–crime–and–the–justice–system–in–sweden// Pristupljeno 27. maja 2023.
Luebbers, Stefan, Anne Sophie Pichler, Rachael Fullam, and James Ogloff. 2019. Embedded Youth Outreach Program Evaluation, Final Report. Melbourne: Centre for Forensic Behavioural Science.
Smith, Emilie, Wolf, Angela, Cantillon, Dan, Thomas, Oseela, and William Davidson. 2004. “The Adolescent Diversion Project.” Journal of Prevention and Intervention in the Community, 27 (2): 29–47. https://doi.org/10.1300/J005v27n02_03.
Tierney P., Joseph, Jean B. Grossman, and Nancy L. Resch. 1995. Making a Difference– An Impact Study of Big Brothers Big Sisters. Philadelphia: A Publication of Public/Private Ventures.
United Nation General Assembly [UNGA], 45/110, United Nations Standard Minimum Rules for Non–custodial Measures („The Tokyo Rules“) adopted by resolution of 14 December 1990.
United Nations General Assembly [UNGA], 40/33, Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice („The Beijing Rules“) adopted by resolution of 29 November 1985.
United Nations General Assembly [UNGA], 44/25, Convention on the Rights of the Child adopted by resolution of 20 November 1989.
Victoria State Government [VIC Government]. н.д. “Youth Justice Community Support Service.” VIC Government. https://www.justice.vic.gov.au/justice–system/youth–justice/youth–justice–community–support–service Pristupljeno 27. maja 2023.
