COMMUNITY SERVICES FOR CHILDREN AND YOUTH WITG BEHAVIORAL PROBLEMS AND IN CONFLICT WITH THE LAW: THE IDEA AND REALIZATION OF A DAY CARE CENTER
Abstract
The daycare service for children with behavioral problems is one of the services in social care that are based on an ecosystem approach and user participation, and that develop cooperation between all actors and systems in the community and pluralism of services. Ten years ago, there were several active day care centers for children and youth with behavioral problems (in Novi Sad, Kragujevac, Knjazevac, Pozarevac) that had clearly articulated work programs, while according to data for 2022, there are only two licensed ones in the Republic of Serbia provider of this daycare service (in Bor and Kragujevac). A survey was conducted among daycare service providers in both licensed daycare centers. Based on the respondents' answers, we can conclude that the daycare service has multiple positive effects on both users and their families, as well as on the local community. The existence of this type of service contributes to respecting the basic principles of social protection, respecting the recommendations of international instruments and implementing the provisions of domestic legislation. Day care provides opportunities to apply such methods aimed at supporting and empowering young people, gaining insight into the problem, correcting behavior and increasing personal responsibility. A special advantage is the formation of a more intensive relationship between the professional worker and the user as well as his family. Time commitment and a wide range of activities that can be realized in immediate work, but also in the community together with the user, give positive results. The results of the research indicate the importance of children and young people with behavioral problems remaining in the natural environment, that is, their families and communities with the aim of preventing institutionalization. The results of questionnaires and interviews with service providers, on the other hand, point to the need for further improvement of this service in the context of developing mechanisms for the sustainability of its quality and efficiency. Funding, availability and cross–sector networking continue to be a challenge in the implementation and functioning of day care. As one of the results of the research, the importance of adequate training of experts, the need for external supervision and the fight against prejudices that are common in smaller local communities emerges. The lack of this type of service as well as other incidental services of a preventive nature in the community increases the risk of continued antisocial behavior of this group of children and youth, stigmatization and institutionalization.
References
Бркић, Мирослав. 2016. Лиценцирање услуга социјалне заштите. Београд: Факултет политичких наука и Министарство за рад, запошљавање, борачка и социјална питања.
Бургунд, Анита. 2016. „Утицај личних и срединских фактора на младе у процесу припреме за напуштање алтернативног старања.“ Докторска дисертација. Универзитет у Београду: Факултет политичких наука.
Закон о малолетним учиниоцима кривичних дела и кривичноправној заштити малолетних лица, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 85/2005.
Закон о социјалној заштити, „Службени гласник Републике Србије“, бр. 24/2011.
Југовић, Александар, Жунић Павловић, Весна, и Мирослав Бркић. 2009. „Социјална заштита малолетних деликвената у транзицијском друштву Србије.“ Годишњак Факултета политичких наука, IV део Социјална политика и социјални рад: 647–663.
Лакићевић, Мира. 2011. „Социјалне реформе и социјални развој Србије.“ У Социјалне реформе–садржај и резултати, ур. Дренка Вуковић и Михаил Арандаренко, 107–127. Бооград: Факултет политичких наука.
Матковић Гордана, и Милица Страњаковић. 2020. Мапирање услуга социјалне заштите и материјалне подршке у надлежности јединица локалних самоуправа у Републици Србији. Београд: Тим за социјално укључивање и смањење сиромаштва Владе Републике Србије.
Министартсво за рад, запошљавање, борачка и социјална питања. 2022. „Списак лиценци–дневни боравак за децу и младе са проблемима у понашању.“ Министартсво за рад, запошљавање, борачка и социјална питања. https://www.minrzs.gov.rs/sr/registri/sektor-za-brigu-o-porodici-i-socialnu-zastitu Приступљено: 19.10.2022.
Правилник о ближим условима и стандардима за пружање услуга социјалне заштите, „Сл.гласник Републике Србије“, бр. 73/2019.
Михајловић Бабић, Сузана, и Марина Пантелић. 2019. „Социјалне реформе у посткомунистичким државама–три деценије транзиције социјалног модела у Републици Србији.“ Српска политичка мисао 64 (2): 325–343. doi: https://doi.org/10.22182/spm.6422019.14
Перишић, Наталија. 2011. „Промена актера социјалне сигурности.“ Годишњак Факултета политичких наука 5/2011: 473–491.
Републички завод за социјалну заштиту. 2022. Деца у систему социјалне заштите 2021. Београд: Републички завод за социјалну заштиту.
Републички завод за статистику. 2022. Малолетни учиниоци кривичних дела у Републици Србији, 2021. Пријаве, оптужења и осуде. Београд: Републички завод за статистику.
Стратегија деинституционализације и развоја услуга социјалне заштите у заједници за период 2022–2026. године. „Службени гласник Републике Србије“, бр. 30/18.
Хрнчић, Јасна. 2009. Преступништво младих: ризици, токови, исходи. Београд: Институт за криминолошка и социолошка истраживања.
Хрнчић, Јасна, Тамара Џамоња Игњатовић, и Вера Деспотовић Станаревић. 2010. Деца и млади са проблемима понашања. Услуге и третмани у заједници. Београд: Републички завод за социјалну заштиту.
Шарац, Нада, Милановић, Лидија, Живанић, Светлана, и Гајић, Живорад. 2010. „Дневни боравак као одговор на потребе система.“ У Деца и млади са проблемима понашања: услуге и третмани у заједници, ур. Јасна Хрнчић, Тамара Џамоња Игњатовић и Вера Деспотовић Станаревић, 157–172. Београд: Ребулички завод за социјалну заштиту.
Axelsson, Erik. 2010. “Young offenders and juvenile justice in Sweden.” UK Parlament. https://researchbriefings.files.parliament.uk/documents/SN05278/SN05278.pdf Pristupljeno 27. maja 2023.
Cuellar, Alison, McReynolds, Larkin, and Gail Wasserman. 2006. “A Cure for crime: Can mental health treatment diversion reduce crime among youth?“ Jоurnal of Policy Analysis and Management 25 (1): 202–204. doi: 10.1002/pam.20162.
Drake, Elizabeth, Aos, Steve, and Marna Miller. 2009. “Evidence– Based Public Policy Options to Reduce Crime and Criminal Justice Costs: Implications in Washington State.“ Victims and Offenders 4 (4): 170–196. doi: 1080/15564880802612615.
Early, Kristin, Ryon, Stephanie, Hand, Gregory, and Julia Blankenship. 2004. “Experimental Community–Based Interventions for Delinquent Youth: An Evaluation of Recidivism and Cost Effectiveness.“ Contemporary Issues in Juvenile Justice 8 (1) 1: 32–36.
Ferrer–Wreder, Laura. 2014. “Advancing Child and Adolescent Well–Being Through Positive Youth Development and Prevention Programs.” In Handbook of Child Well–Being, Eds. Asher Ben–Arieh, Ferran Casas, Ivar Frønes and Jill E. Korbin, 3025–3041. Berlin: Springer Dordrecht.
Franklin, Anita, and Patricia Sloper. 2006. Participation of disabled children and young people in decision–making relating to social care. York: Social Policy Research Unit, University of York, Heslington.
Government of New South Wales [NSW Government]. н.д. “Youth Justice Community Offices.” NSW Government. https://www.service.nsw.gov.au/nswgovdirectory/youth–justice–community–offices Pristupljeno 27. Maja 2023.
Government of United Kingdom [GOV.UK]. н.д. „Youth offending teams.“ GOV.UK https://lawexplores.com/juvenile–crime–and–the–justice–system–in–sweden// Pristupljeno 27. maja 2023.
Hollander, Anna, and Michael Tärnfalk. 2017. „Juvenile Crime and the Justice System in Sweden.“ Law Explorer. https://lawexplores.com/juvenile–crime–and–the–justice–system–in–sweden// Pristupljeno 27. maja 2023.
Luebbers, Stefan, Anne Sophie Pichler, Rachael Fullam, and James Ogloff. 2019. Embedded Youth Outreach Program Evaluation, Final Report. Melbourne: Centre for Forensic Behavioural Science.
Smith, Emilie, Wolf, Angela, Cantillon, Dan, Thomas, Oseela, and William Davidson. 2004. “The Adolescent Diversion Project.” Journal of Prevention and Intervention in the Community, 27 (2): 29–47. https://doi.org/10.1300/J005v27n02_03.
Tierney P., Joseph, Jean B. Grossman, and Nancy L. Resch. 1995. Making a Difference– An Impact Study of Big Brothers Big Sisters. Philadelphia: A Publication of Public/Private Ventures.
United Nation General Assembly [UNGA], 45/110, United Nations Standard Minimum Rules for Non–custodial Measures („The Tokyo Rules“) adopted by resolution of 14 December 1990.
United Nations General Assembly [UNGA], 40/33, Standard Minimum Rules for the Administration of Juvenile Justice („The Beijing Rules“) adopted by resolution of 29 November 1985.
United Nations General Assembly [UNGA], 44/25, Convention on the Rights of the Child adopted by resolution of 20 November 1989.
Victoria State Government [VIC Government]. н.д. “Youth Justice Community Support Service.” VIC Government. https://www.justice.vic.gov.au/justice–system/youth–justice/youth–justice–community–support–service Pristupljeno 27. maja 2023.
