PERIODIZACIJA RAZVOJA SISTEMA SOCIJALNE ZAŠTITE Prilog izučavanju novije istorije socijalne zaštite u Republici Srpskoj
Sažetak
Socijalna zaštita dijeli sudbinu ostalih oblasti socijalne politike u Republici Srpskoj. Nastala na nasljeđu institucionalno-pravnog i vrijednosnog sistema bivšeg socijalističkog društva, ona se razvijala pod uticajem nepovoljnih društveno procesa i učestalih intervencija međunarodnih institucija. Ratna dešavanja koja su obilježila period nastanka Republike Srpske imala su presudan uticaj na praksu i sadržaj mjera socijalne zaštite, a raspad staroga političkog i vrijednosnog sistema i njegova tranzicija u neoliberalistički ideološki koncept „(ne)brige države o građaninu”, iznjedrio je nove i intezivirao već postojeće socijalne probleme. U takvim uslovima, sistem socijalne zaštite se našao pred veoma zahtjevnim zadatkom, a to je: Kako obezbijediti socijalnu sigurnost socijalno najugroženijim članovima društva? Četiri etape u razvoju ovoga sistema određene su nastojanjima nosioca sistema da odgovore ovo pitanje.
Izučavanje razvoja sistema socijalne zaštite predstavlja doprinos razumijevanju procesa i sadržaja mjera kojima je država nastojala unaprijediti sistemsko zbrinjavanje socijalno najosjetljivijih grupa građana. To je pokušaj da se sadašnje stanje sistema i njegov budući razvoj objasne kao dio kontinuiranog procesa. Takođe, to je doprinos istoriografiji socijalnog rada i socijalne politike Republike Srpske. Kriteriji koji su upotrebljeni u izradi ove periodizacije odnosili su se, prije svega na stanje sistema, sistemska rješenja i ostvareni nivo podrške korisnicima. Data periodizacija omogućava uvid u ključne momente koji su odredili dvadesetpetogodišnji razvoj sistema socijalne zaštite Republike Srpske.
U analizi su korišteni dostupni zvanični dokumenti institucija sistema, izvještaji projektnih aktivnosti nevladinih organizacija i lična svjedočenja neposrednih aktera dešavanja i kreatora sistemskih rješenja u ovoj oblasti.
Reference
Ćuk, M. (2013). Reforme socijalne zaštite u BiH. Istočno Sarajevo: ZUINS.
DEP. (2005). Srednjoročna razvojna strategija BiH 2004-2007. Dostupno na www.dep.gov.ba. Očitano: 17.5.2017.
DEP (2010).Strategija socijalnog uključivanja BiH. Sarajevo. Dostupno na www.dep.gov.ba. Očitano: 17.5.2017.
DIFID. (2006). Konferencija o socijalnoj politici – izlaganja sa konferencije. Sarajevo.
Ekonomski institut. (2013). Ekonomska analiza primjene Zakona o socijalnoj zaštititi. Interni dokument. Banja Luka: Ekonomski institut.
Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske (2017). Efikasnost ostvarivanja prava u socijalnoj zaštiti– izvještaj revizije učinka. Banja Luka.
Autor, (2010). SocijalnazaštitaRepublikeSrpske - strukturasistema i aktuelnostanje. U: Gavrilović, A. ed. (2010). Socijalniizazovi i menadžment u socijalnojzaštiti. Banja Luka: FPN.
Autor, (2014). Ka reformi socijalne zaštite u Republici Srpskoj. U: Novaković, N. ed. Socijalna uključenost – Diskurs ili novi koncept. Banja Luka: BLC – Beseda.
Milosavljević, M. (1998). Socijalna politika i lokalna zajednica. U: Milosavljević, M. Ed. Planiranje socijalnih aktivnosti u lokalnim zajednicama. Pale: Vlada Republike Sarpske.
MZSZ. (2008). Stanje i perspektive razvoja sistema socijalne zaštite Republike Srpske. Banja Luka.
MZSZ. (2009). Strategija unapređenja socijalne zaštite djece bez roditeljskog staranja. Banja Luka.
MZSZ. (2010). Socijalna, porodična i dječija zaštite – pregled. Banja Luka.
MZSZ. (2010a). Socijalna zaštita starih lica u Republici Srpskoj – interni dokumenat. Banja Luka.
MZSZ. (2010b). Ulaganja u socijalnu zaštitu za period 2006-2010. Banja Luka.
MZSZ. (2010c). Strategija unapređenja društvenog položaja lica sa invaliditetom. Banja Luka.
MZSZ. (2015). Bilten socijalne, porodične i dječije zaštite – 2014. Banja Luka: MZSZ.
Papić, Ž. (1998). Centri za socijalni rad: Reforma i saradnja sa NVO. U: Socijalna politika, zaštita i praksa. Str. 167-175. Sarajevo: IBHI.
Svjetska banka. (2009). Socijalnadavanja uBosni i Hercegovini. Sarajevo.
Svjetska banka (2009a). Zaštita siromašnih u vrijemeglobalnekrize.Sarajevo.
Svjetska banka. (2012).Socijalnaisključenost u Bosni i Hercegovini i globalnakriza. Sarajevo.
Savjet ministara BiH. (2015). Reformska agenda za BiH za period 2015 – 2018. Banja Luka.
Zakon o socijalnoj zaštiti (Službeni glasnik Republike Srpske, br. 5/93; 15/96 i 110/03)
Zakon o socijalnoj zaštiti (Službeni glasnik Republike Srpske, br. 37/12 i 90/16).
- Autori zadržavaju autorska prava i pružaju časopisu pravo prvog objavljivanja rada i licenciraju ga "Creative Commons Attribution licencom" koja omogućava drugima da dijele rad, uz uslov navođenja autorstva i izvornog objavljivanja u ovom časopisu.
- Autori mogu izraditi zasebne, ugovorne aranžmane za neekskluzivnu distribuciju članka objavljenog u časopisu (npr. postavljanje u institucionalni repozitorijum ili objavljivanje u knjizi), uz navođenje da je članak izvorno objavljen u ovom časopisu.
- Autorima je dozvoljeno i podstiču se da postave objavljeni članak onlajn (npr. u institucionalni repozitorijum ili na svoju internet stranicu) prije ili tokom postupka prijave rukopisa, s obzirom da takav postupak može voditi produktivnoj razmjeni ideja i ranijoj i većoj citiranosti objavljenog članka (Vidi Efekti otvorenog pristupa).